Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. március 25 (60. szám) - A földgázellátásról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Mandur László): - TÓTH ISTVÁN (Fidesz):
1646 (19.40) Műszaki kifogás az EU részéről felénk nem volt. Megnyugtató lehet mindannyiunk sz ámára az, hogy az eddig végrehajtott biztonságnövelő intézkedések eredményeként a paksi atomerőmű biztonsága nem marad el a hasonló korú nyugati atomerőművek biztonsági szintjétől. Ugyanakkor az atomenergia biztonságos alkalmazásával kapcsolatos egyik legf ontosabb nemzetközi elvárás, hogy a nukleáris biztonságért felelős hatóság független legyen a termelői, tulajdonosi, szolgáltatói érdekektől és az atomenergia alkalmazásában érdekelt államigazgatási szervektől. Az Európai Unió a tagjelölt országok helyzeté nek értékelése során külön figyelmet fordít a nukleáris biztonsági hatóság függetlenségére. A nukleáris biztonságról szóló nemzetközi egyezmény 2002. évi felülvizsgálata is kiemelten foglalkozik a hatóság de jure és de facto függetlenségével. A nemzetközi elvárásoknak megfelelően a függetlenségnek számos eleme van, amelyek szükségesek ahhoz, hogy a hatóság a biztonsággal ellentétes érdekekből eredő külső befolyásolás nélkül tudja teljesíteni küldetését, az emberi élet, az egészség és a környezet védelmét. A függetlenség alapvető elemei a politikai, szervezeti, pénzügyi és szakmai függetlenség. Fontos elvárás, hogy a hatóság az államigazgatás minél magasabb szintjén helyezkedjen el, és megfelelő létszámú, magas képzettségű személyzettel rendelkezzen. Magyaror szágon a nukleáris biztonságért felelős hatóság függetlenségének helyzete nem rosszabb az EU tagországainak többségében működő hatóságok helyzeténél. Ezzel együtt - a biztonság folyamatos erősítésére vonatkozó nemzetközi elvárásoknak megfelelően - az atome nergiáról szóló törvény korszerűsítésére irányuló munkák keretében javaslatok készültek az Országos Atomenergia Hivatal függetlenségének további erősítésére, az Európai Unióhoz való csatlakozás folyamatával összhangban. Az EUországjelentés Magyarországot érintő részének energia és környezet fejezeteiben megállapítást nyert, hogy a nukleáris energia tekintetében Magyarország előrelépést tett a függetlenség megerősítésében, ugyanakkor a parlament még nem fogadta el a vonatkozó törvénymódosítást. Erre kerül m ost sor. Ennek felel meg az Országos Atomenergia Hivatal és az Országos Atomenergia Bizottság kettősség felszámolása, annak megszüntetése, hogy az atomenergia felhasználását elősegítő Országos Atomenergia Bizottság elnöke felügyelje az Országos Atomenergia Hivatalt. Ez a szervezeti változás összhangban van az Európai Unió csatlakozási tárgyalásokon kifejtett álláspontjával. Az új szabályozás pontosítja az Országos Atomenergia Hivatalt felügyelő miniszter és a hivatal feladat- és hatáskörét, és létrehozza az atomenergia koordinációs tanácsot, amely kizárólag az atomenergia alkalmazásának biztonságával, a hatósági feladatokkal kapcsolatos koordinációt szolgálja. Az előzőekben elmondottak miatt fontos az atomtörvény fentieknek megfelelő módosítása, melynek java slom elfogadását. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Szórványos taps az MSZP soraiból.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen. Kétperces felszólalásra következik Tóth István, a Fidesz képviselőcsoportjából. Parancsoljon, öné a szó, képviselő úr. TÓ TH ISTVÁN (Fidesz) : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Annyiban szeretnék reflektálni Szabó képviselőtársam felszólalására, hogy az előttünk lévő földgáztörvénynek ez a paragrafusa valóban a Nemzetközi Atomenergia Ügynökség ajánlá sai szerint készült el, és ezt a bizottsági ülésen sem vitattuk. Valójában régóta szükséges szabályozás volt ez, de alapvetően mi azt vitattuk a bizottsági vitában, hogy ez a földgáztörvény egy salátatörvény lett ezzel, amit általában visszautasítanak az e lőző évek tapasztalata alapján. Ez a salátatörvény még sajnos szaporodott a 2001. évi villamosenergiatörvény módosításával, ahol pontosan ugyanennek a függetlenedésnek a fordított folyamata játszódik le, ahol a Magyar