Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. március 24 (59. szám) - Dr. Vidorné dr. Szabó Györgyi (MSZP) - a belügyminiszterhez - “Mi várható a köztisztviselői törvény módosítása során?” címmel - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. VIDORNÉ DR. SZABÓ GYÖRGYI (MSZP): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. LAMPERTH MÓNIKA belügyminiszter:
1446 Dr. Vidorné dr. Szabó Györgyi (MSZP) - a belügyminiszterhez - “Mi várható a köztisztviselői törvény módosítása során?” címmel ELNÖK (dr. Wekler Feren c) : Vidorné dr. Szabó Györgyi, az MSZP képviselője, kérdést kíván feltenni a belügyminiszternek: “Mi várható a köztisztviselői törvény módosítása során?” címmel. A képviselő asszonyt illeti a szó. DR. VIDORNÉ DR. SZABÓ GYÖRGYI (MSZP) : Köszönöm a szót, elnö k úr. Tisztelt Miniszter Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Az előző Országgyűlés 2001ben alkotta meg a köztisztviselők jogállásáról szóló törvény módosítását. Ennek indokaként a következő szerepelt: az Országgyűlés elismeri a köztisztviselőknek az államszer vezet működésében játszott jelentős szerepét, azonban a jogállamiság alkotmányos elvének való maradéktalanabb megfelelés érdekében a köztisztviselők képzettségének, a velük szemben támasztott szakmai és erkölcsi követelményeknek a további emelése szükséges . A megfogalmazott kívánalmaknak megfelelően történtek előremutató intézkedések, azonban a törvény nem talált kellő magyarázatot arra, hogy miért kerül sor egyes munkakörök közszolgálati jogviszony alóli kiszervezésére, ugyanis közszolgálati jogviszonyból munkaviszonyba kerültek az ügykezelők, többek között azért - írja a törvény indokolása , hogy ne terheljék őket a munkájuk jellege által nem indokolt pluszkötelmek. Aki dolgozott az államigazgatásban, például egy polgármesteri hivatalban, az tudhatja igaz án, hogy ott valódi csapatmunka zajlik, és valamennyi szint és kör összehangolt, egymásra épülő, egymást kiegészítő munkájával lehet csak eredményes munkát végezni. Igenis terheljék az ügykezelői kört is pluszkötelmek a titoktartási kötelezettségtől az öss zeférhetetlenségi szabályokig, hiszen részesei minden munkafolyamatnak, s kezükön átmegy valamennyi irat, kapcsolatban állnak az ügyfelekkel. Ideje lenne az ügykezelőket visszaszervezni a köztisztviselői törvény hatálya alá. A fentiek mellett bizonyos tele püléstípusoknál változatlanul visszatérő gond, hogy a polgármester illetménye a jegyző illetménye alatt marad. Ezt az anomáliát is meg kell szüntetni. A rendszer rugalmatlansága miatt nehezen alkalmazhatók az illetménykiegészítés és a vezetői pótlék megáll apításai. Ezért tisztelettel kérdezem miniszter asszonyt: hol tart az ügykezelők visszaszervezésének kérdése? Mikorra várható a polgármesteri illetmények rendezése? Végezetül: várhatóke az önkormányzatok tekintetében az élet realitásait figyelembe vevő, r ugalmasabb szabályozási módszerek? Tisztelettel várom válaszát. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : A kérdésre Lamperth Mónika belügyminiszter asszony válaszol. DR. LAMPERTH MÓNIKA belügyminiszter : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Ú r! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Asszony! Valóban, a kormányprogram benyújtásakor is meghatároztuk azt a célt, illetve megfogalmaztuk azokat a konkrét módosítási javaslatokat, amelyeket a hatályos köztisztviselői törvényben szeretne a Medgyessykormány megváltoztatni. A Belügyminisztériumban már az év elején megkezdődött a köztisztviselői törvény módosításának a konkrét, normaszövegszerű előkészítése, és már több fázisban egyeztettük ezt a tervezetet a szociális partnerekkel, a szakszervezetekke l, az érdekképviseletekkel.