Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. október 2 (24. szám) - Az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - PAPP JÓZSEF (MSZP):
971 hosszú távon kell biztosítanunk számukra a kedvezményeket, és nem tud juk lekezelni ezt egy központi jogszabály változása miatt nem egészen két hónap alatt. Kérdés: mi a szándék ezzel a hirtelen, helyiadótörvényekre vonatkozó módosítási javaslattal? Csökkenjen az önkormányzatok bevétele? Nem lehet ez a szándék, hiszen az ön kormányzatokra egyre nagyobb teher hárul. Rákényszeríteni az önkormányzatokat az adóprésre a többletbevétel miatt? Akkor pedig az önök által leszorítani kívánt adóprés, adóteher fog megemelkedni a helyiadóterhek miatt, mert még egyszer szeretném rögzíteni , tisztelt Országgyűlés, hogy a helyi adó ugyanolyan közteher, mint a központi adó. Annak növekedése ugyanolyan mértékben sújtja a polgárt, ráadásul az állampolgárok az adózott jövedelmeikből, a nyugdíjasok a nyugdíjaikból kell hogy kifizessék, és a vállal kozások számára is ugyanolyan költségtényezőként jelentkezik ez. Épp eléggé vannak az önkormányzatok bizonytalan helyzetben most költségvetési szinten. Rettegünk attól, hogy a 2002. évi, a száznapos program következtében megvalósított bérpolitikai intézked ések hatását következő évre vonatkozóan nem kapjuk meg fillérre pontosan. Ha nem kapjuk meg fillérre pontosan, és igazak lesznek a jóslások, hogy ezek normatívába lesznek beépítve, akkor ezeknek az önkormányzatoknak a többsége elhasalhat; bizonytalan jövő évi finanszírozás, bizonytalan normatíva, bizonytalan 2002. évi bérpolitikai intézkedési hatás 2003ra, és nem tudunk semmiféle költségvetési stratégiát, koncepciót összeállítani, mert még a helyi bevételeinket sem tudjuk pontosan meghatározni, pont amiatt , mert nagyon sürgősen és nagyon hirtelen történik meg a helyi adókra vonatkozó törvények módosítása. Maga az előterjesztés azt írja, tisztelt Ház, hogy nem szükséges, nem időszerű a helyiadótörvény módosítása. Kérem, vegyék komolyan a saját előterjesztés üket, és vegyék le a napirendről a helyiadótörvényekre vonatkozó módosítást, mert önkormányzatok százait és ezreit hozzák rendkívül kellemetlen és bizonytalan helyzetbe! Nem beszélve arról, hogy az MSZP választási programja annak idején az agrárium és a v idék felzárkóztatása kapcsán azt ígérte, hogy az adók mértékét például a mezőgazdaság kapcsán a mezőgazdaság sajátosságaihoz igazítják. Ebbe, kérem, beletartozik a helyi adó is. Az őstermelők adómentes sávját 600 ezer forintra fogják felemelni, és helyi ip arűzési adó alóli mentességet ígértek az őstermelőknek. (16.40) Most pedig berántjuk az őstermelőket a helyi iparűzési adóztatásba, és rákényszerítjük a helyi önkormányzatokat, hogy adóztassa is - ha nem akar bevételről lemond ani - a legnagyobb mértékben a helyi őstermelőket és a mezőgazdasági termelőket. Az önkormányzati rendszer továbbfejlesztésének programja kapcsán azt írták, hogy biztosítják az önkormányzatok helyi adókat megillető autonómiáját - szó szerinti idézet : pon t ezt csorbítják! Azt ígérték, hogy az MSZP alapvető célja az önkormányzatiság védelme. Az alapvető bevételeinket húzzák ki alólunk! "Cselekedni, most és mindenkiért!" - mondja a kormányprogram, VII. gazdaságpolitikai fejezet, beruházás- és befektetőbarát politika, kis- és középvállalkozásfejlesztés, adókedvezmények kiterjesztése, a kormány intézkedései nem csökkenthetik az önkormányzatok érdekeltségét a helyi források feltárásában, területi különbségek mérséklése. Szó szerinti idézet, tisztelt hölgyeim és uraim: a helyi adók alapvető módosítása nem aktuális. Kérem, mondjanak le róla. Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Kétperces felszólalásra jelentkezett Papp József képviselő úr, az MSZPfrakcióból. Öné a szó, kép viselő úr. PAPP JÓZSEF (MSZP) : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Ház! Szintén mint polgármester is szeretnék néhány dolgot elmondani, és amit elmondok, azt indokolni egyébként az előterjesztés szövegével.
