Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. szeptember 18 (20. szám) - A Magyar Köztársaság 2001-2002. évi költségvetéséről szóló 2000. évi CXXXIII. törvény 2001. évre vonatkozó részének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat és az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - HEGYI GYULA (MSZP):
408 a dókedvezményeket tartalmazó kimutatásokat is. Ezzel kapcsolatban ha szabad egy szakértőre hivatkoznom, László Csaba még gazdasági szakértő korában, 1994ben, a “Tépett vitorlák. Az államháztartásról közgazdasági és jogi szempontból” című könyvében azt java solta, szó szerint idézem: “Megoldásként az javasolható, hogy a költségvetési dokumentumokhoz célszerű lenne mellékelni mind a tervezés, mind a zárszámadás során a kedvezményekről és mentességekről egy teljes körű elszámolást. A részletes elszámolás minden képp szükséges lenne, hogy a politikusok a tényleges költségvetési folyamatokat meg tudják ítélni. Ez a jogilag is kötelezővé teendő megoldás - a kedvezmények kordában tartása mellett - elégséges, hogy a bruttó elszámolás elvét tekintve is elfogadható legy en.” Miért idézem ezt, tisztelt képviselőtársaim? Azért, mert csak a 2001. esztendőben olyan, a környezetvédelmet érintő adótámogatás érvényesült a kormányzat részéről, mint a kamionforgalom támogatása: a külföldi gépjárművek, kamionok magyarországi közlek edését a magyar költségvetés 90 milliárd forinttal támogatta. Természetesen ez egy nemzetközi megállapodás keretében történt, a kimutatások azonban azt mutatják, hogy Magyarország körülbelül háromszor annyi kedvezményt ad a külföldi kamionoknak, mint amenn yit a magyar kamionok a külföldi utakon igénybe vesznek, felhasználnak. Amikor tehát, tisztelt képviselőtársaim, arról hallunk, hogy a közúti szállítás olcsóbb, mint az amúgy környezetbarát vasúti vagy folyami szállítás, akkor meg kell nézni a valódi költs égeket. Nyilvánvaló, hogy ha egy környezetpusztító, környezetkárosító szállítási módot az állam 90 milliárd forinttal dotál 2001ben, akkor aligha várható, hogy a folyami vagy vasúti szállítás, amit egyébként zömében hazai vállalkozók vagy vállalatok végez nek, nyereséges legyen. Azt hiszem, az adókedvezmények nyilvánosságra hozatala most, ezekben a hetekben annál is inkább indokolt, és lehet róla beszélni, hiszen tudjuk, hogy ezekben a hetekben zárul le Brüsszelben az Európai Unió val a versenyjogi fejezet dossziéjának a tárgyalása, ami tulajdonképpen ezeket az adókedvezményeket tartalmazza. Nyilvánvaló, hogy az Európai Unióhoz történő csatlakozás után minden ilyen adókedvezménynek nyilvánosnak kell lennie úgy a környezetvédelmi, mi nt más területen. Medgyessy Péter miniszterelnök úr a zöldszervezetekkel való találkozóján vállalta, hogy 2003. június 30áig a környezetet bármilyen módon károsító tevékenységek esetleges állami támogatásáról kimutatás készül. Ezt a zárszámadás érthetően még nem tartalmazhatta, de biztos, hogy ez nagyon fontos abban a tekintetben, hogy előre tudjunk lépni a fenntartható fejlődés érdekében. Azt is szeretném megemlíteni - ha az elnök asszony megenged egy nagyonnagyon kis kitérőt a zárszámadási törvényhez , hogy az Európai Unió több országában kezdeményezik, hogy az évi költségvetés mintájára a parlament évről évre vitassa meg a fenntartható fejlődés állapotát, és ugyanúgy, ahogy a költségvetést, egy olyan jelentést is fogadjon el a parlament - mind a nemzet i parlamentek, mind az Európai Parlament , amely beszámol arról, hogy az adott esztendőben a különböző költségvetési szervek, az ország mit tett azért, hogy a fenntartható fejlődés ne csak szlogen, hanem valóság is legyen. Amikor ezekről beszélünk, akkor a zárszámadással kapcsolatban természetesen utalni kell még egyszer arra, hogy olyan négy esztendőt hagyunk magunk mögött, amikor a környezetvédelem terén nagyon kevés jó történt, és ahhoz, hogy ebben előrelépjünk, szükséges a múlttal való szembesülés. Nem azért mondtam el tehát mindezeket, hogy vádlottakat keressünk, hanem azért, hogy megmutassuk, milyen súlyos adottságokkal vettük át a kormányzást, milyen súlyos adósságokat kell törleszteni a környezetvédelem, a fenntartható fejlődés terén, ami egyébként az Európai Unión belül a politikai gondolkodás egyik középpontja, egyik sarokköve. Tehát ha az Európai Unió tagjai leszünk, akkor sokkalsokkal többet kell tenni a környezetvédelemért, a fenntartható fejlődésért, mint eddig.
