Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. szeptember 18 (20. szám) - A Magyar Köztársaság 2001-2002. évi költségvetéséről szóló 2000. évi CXXXIII. törvény 2001. évre vonatkozó részének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat és az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. ŐRY CSABA (Fidesz):
366 élethelyzetet teremt. És úgy, hogy közben a versenyhelyzetet, a versenypozicionális helyzetet is megerősítse. Mindezekkel együtt azt kell mondjam, hogy a 2001. évi gazdasági folyamatok előrejelzése tekintetében az előző kormány részéről ezt az időszakot a tévedések esztendejének nevezhetjük. A tévedések esztendejének nevezhetjük már csak azért is, hiszen 6 százalékos infláció betervezése mellett 9,2 százalékos r ealizálásra került sor. Tévedésnek nevezhetjük azért is, mert a gazdasági növekedés tekintetében 1,5 százalékponttal kevesebb, kisebb volt a növekedés mértéke, mint az előző időszakban. (Dr. Őry Csaba: Bizottsági előadó vagy!) Tévedésnek tekinthetjük azért is, mert a beruházások tekintetében csökkenés következett be. (Dr. Őry Csaba: Ez nem a felszólalás, ez a bizottsági vélemény! - Az elnök csenget.) Csak azért, hogy képviselőtársaimat megnyugtassam, ezek a bizottsági ülésen mind elhangzottak. Hozzá kell tennem azt is, hogy sok olyan döntés született ebben az időszakban, amely a megfelelőt messze felülmúló kötelezettségvállalással párosult. Önök is és mi is ma itt, a parlamenti vitában, a beszámolásban, az előterjesztés alkalmasságának a megítélésébe n szóltunk a Széchenyitervről, de talán kevés szó esett arról, hogy a Széchenyiterv megvalósulása tekintetében az a fajta különbözőség, ami az ország különböző területein visszaigazolódott, hogyan nézett ki, mennyire szolgálta a területfejlesztés kapcsán azoknak a különbözőségeknek a feloldását, amelyek ma megmutatkoznak az országban. Azt kell mondjam, hogy ha nem mást, mint az elkülönített állami pénzalapok kezelését, illetve annak a felhasználását nézzük a Munkaerőpiaci Alap tekintetében, ahol is 88 sz ázalék a munkaadói és a munkavállalói járulékok befizetéséből származik, ott a sokkezűség volt a jellemző. A gazdasági miniszter, a szociális és családügyi miniszter, az oktatási miniszter mindmind pénzügyi felhasználóként volt jelen, és ez nyilván picit bizonytalanná is tehette a folyamatok eredményes mivoltának a kialakulását. Minden esztendőben a Munkaerőpiaci Alap tekintetében vannak áthúzódó kötelezettségvállalási lehetőségek, a jelen időszakban ez 40 százalékos mértékű, de azt is hozzá kell tenni, h ogy emellett a 2002. évi szabad források tekintetében a többségét májusig az előző kormány elköltötte. Csak azért mondom, hogy a determinációt érzékeltessem, hogyan és miképpen hagyta a következő időszakra a kasszát. Nagyjából azt mondhatom, hogy üresen. E z az üresség pedig nyilván egy következő kormányra mértékadó felelősséget és nehézséget jelent. A Szakképzési Alap vonatkozásában növekedtek a bevételek, mindezek mellett a decentralizáció mértéke csökkent. Míg 2000ben 4 milliárd, 2001ben 2 milliárd fori nt volt a fejlesztési pénzalap, nem tudom, mi lett volna e tendencia szerint 2002ben. De mondható ez munkahelyteremtés vonatkozásában is, ahol nemcsak a decentralizáció, hanem a centralizáció mértéke is szűk körű volt. Azt kell tehát mondjam, hogy ezek a folyamatok a gazdaságilag, társadalmilag és infrastrukturálisan elmaradott területek, térségek vonatkozásában nem igazán kedvező pénzügyi felhasználásokat igazoltak vissza. E jelentős források elkülönítése mellett a foglalkoztatásnak nem a növekedéséről, h anem adott helyzetben csökkenéséről kellett szólni, mindamellett, hogy a regisztrált munkanélküliek száma is csökkenést mutat. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Ez összességében az ellehetetlenülést jelentette. Nem kitérve t ovább a bizottsági üléseken elhangzottakra, egy mondattal azt lehet mondani, hogy mindezekkel együtt a bizottság általános vitára alkalmasnak tartotta a törvényjavaslatot. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szé pen, képviselő úr. Ügyrendi felszólalásra kért lehetőséget Őry Csaba, a Fidesz részéről. Parancsoljon, öné a szó. DR. ŐRY CSABA (Fidesz) :