Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. szeptember 18 (20. szám) - A Magyar Köztársaság 2001-2002. évi költségvetéséről szóló 2000. évi CXXXIII. törvény 2001. évre vonatkozó részének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat és az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - GÚR NÁNDOR, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója:
365 felügyelete az egészségügyi tárcához került, és ebben az időszakban történt meg, hogy a nagy ágazati programok , célprogramok egy ágazati minisztériumi váltás miatt enyhén szólva is gellert kaptak. Azt vizsgáltuk meg többek között, hogy a jelenlegi zárszámadási törvényben az Egészségügyi Minisztérium által kezdeményezett költségvetési módosítások hogyan szolgálják az egészségügyi ágazat konszolidációját, és milyen haszna van ebből az egészségügyben dolgozóknak és a szolgáltatásokat igénybe vevő állampolgároknak. Erről az első kérdésről szeretnék először a bizottsági ülés alapján tájékoztatást adni. Az a véleményünk, hogy az egészségügyi minisztériumi fejezeten belül az időközi programváltozások, a források átcsoportosítása, a cél- és címzett támogatások elaprózása és kiterjesztése nem hozta meg a kívánt eredményt. Ezért tehát úgy véljük, hogy a tárca helyes választ a dott a felmerült kérdésre, amikor is jelenleg az összevont előirányzatok jelennek meg a nagy ágazati célprogramok megvalósítására, kitüntetetten a reorganizációs és konszolidációs programok elkezdésére, valamint a mindannyiunk által felkarolt nemzeti egész ségfejlesztési program megvalósítására, illetve elindítására. A bizottsági ülésen foglalkoztunk azzal a kérdéssel, hogy miközben az ágazatban nincs pénz, nincs pénz, nincs pénz, hogyan történhetett meg, hogy közel 16 milliárd forint maradvány képződött a f ejezet költségvetésében. Úgy véljük, hogy egyfelől a tervezés elégtelensége, másfelől a végrehajtás erélytelensége okozta ezt a fejezeti maradványt. A társadalombiztosítás költségvetését vizsgálva megállapítottuk, hogy az Állami Számvevőszék és az Országgy űlés intelme ellenére a kormány szándékosan, előre eltervezetten, hibásan tervezte meg a társadalombiztosítás 2001. évi költségvetését, és a hibás tervezésben természetesen nem lehet jó a végrehajtás. Hibásan tervezte meg a kormány a társadalombiztosítási alapok bevételét, ennek eredményeképpen bár túlteljesült a munkáltatók járulékfizetése, alulteljesült a munkavállalók fizetése, és természetesen nem teljesült a jelentős mértékben megemelt fix összegű egészségügyi hozzájárulások befizetése sem. (10.50) A v égrehajtás oldaláról jelentkezett a legnagyobb probléma, hogy miközben többször figyelmeztettünk a gyógyszerkassza elégtelenségére, ezt a kormány nem vette figyelembe, ennek eredménye a többszörös konszolidáció ellenére a jelentősen túlnövekedett hiány. Ké rjük a kormányt, hogy legalább a zárszámadás tanulságait fogadja meg a következő évi tervezésnél. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Gúr Nándor képviselő úrnak, a foglalkoztatá si bizottság előadójának. Parancsoljon, öné a szó. GÚR NÁNDOR , a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Kedves Képviselőtársaim! A foglalkoztatási és munkaügyi bizottság is megtárgyalta az előterjesztést, és ös szességében arra az álláspontra jutott - első mondatként is elmondhatom , hogy általános vitára alkalmasnak tartja. Hozzá kell tennem persze azt, hogy kicsit ellentmondásos ez a kép, hiszen a 20012002. évi költségvetésről szóló zárszámadás egyfajta érdek es helyzetet teremt, hiszen a jelen kormány beterjeszt, és az előző kormány tevékenységéről szóló adathalmazokkal találja magát szemben. Más a filozófiája ennek a kormánynak, mint az előzőnek volt. Más a gazdasági, a társadalmi viszonyokhoz való viszonyulá sa, hozzáállása. (Dr. Fónagy János: Hát az biztos!) Ez biztos, így igaz, ahogy Fónagy úr mondja. Hozzá kell tennem, hogy ennek a mai kormánynak a filozófiája alapvetően a jóléti társadalom építése; hozzá kell tennem, a filozófia alapvető részét képezi egyf ajta bérfelzárkóztatási program megvalósítása, és minden olyan, ami az emberek számára kedvezőbb
