Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. december 4 (40. szám) - Az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatalról szóló törvényjavaslat, valamint az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal Bűnügyi Igazgatósága megszűnéséről szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. EÖRSI MÁTYÁS (SZDSZ):
3168 tudjon föllépni. Ebbe beleértendők te rmészetesen az adózással kapcsolatos bűncselekmények is. Ebben tehát annak idején az SZDSZ részéről is támogattuk az Orbánkormánynak ezt az elképzelését. Az megint csak más kérdés, hogy a helyes célok érdekében igénybe vett eszközökkel már sajnos nem tudt unk egyetérteni. Mégpedig két okból. Megítélésünk szerint az Orbánkormánynak az az elképzelése, hogy az APEH Bűnügyi Igazgatóságát a Pénzügyminisztérium alá rendeli, egyrészről veszélyes volt a magyar államélet szempontjából, másrészről pedig alkalmatlan volt arra, hogy annak a célnak eleget tegyen, amit egyébként helyes célként kitűzött. Miért volt veszélyes? Tisztelt Országgyűlés! Hadd emlékeztessem önöket a rendszerváltás egy nagyon fontos vívmányára. A sok vívmány között az egyiket szeretném kiemelni: azt, hogy a rendőrséget sikerült kivenni az állam közvetlen utasítási hatásköre alól. Ez egy nagyon fontos vívmány volt; ma Magyarországon a kormány közvetlen utasítást a rendőrség számára nem adhat. Úgy vélem, nem tudok szabadulni attól a gondolattól, hog y ez volt az a körülmény, amely miatt az Orbánkormány számára nem volt elfogadható, hogy az adózással foglalkozó bűnügyi szerv a rendőrség alá legyen betéve. Azért tették a Pénzügyminisztérium alá, hogy ott a közvetlen utasítást - tehát amit a rendszervál tással meg tudtunk változtatni - vissza lehessen állítani. És sajnos nem véletlen, hogy nagyon sok visszaélésről lehetett hallani. De ha fideszes képviselőtársaim elmondják, hogy ezek nem voltak igazak, akkor is úgy vélem, abban egyetérthetü nk, hogy úgy kell egy állami életet megszervezni, hogy ilyen vádak még föl se merülhessenek vele szemben. Tehát ez önmagában már megítélésem szerint elegendő indok arra, hogy az eddigi APEH Bűnügyi Igazgatóságát visszategyük vagy áttegyük a rendőrség irány ítása alá annak érdekében, hogy elejét vegyük mindenfajta politikai spekulációnak, hogy egy ilyen típusú szervezeti egységet hogyan lehet felhasználni, vagy hogyan lehet vele visszaélni. De azt is mondtam, hogy alkalmatlan volt ez a megoldás az előző kormá nyban. Most nem arról beszélek, hogy maga az APEH Bűnügyi Igazgatósága rosszul végezte volna a feladatát. Nem erre gondolok, hanem arra gondolok, hogy a rendőrségtől a gazdasági ügyekhez értő szakemberek a magasabb fizetésért átmentek az APEH Bűnügyi Igazg atóságához, és ennek következtében az APEHnél működő bűnügyi igazgatóság működhetett jól, de sajnos szétverte ezáltal a rendőrségnél az egyéb gazdasági ügyekkel foglalkozó részlegek munkáját. Ez mindenféleképpen rossz, mert ha felidézem, hogy miben értett ünk egyet Orbán Viktorral és az ő kormányával - hogy a gazdasági ügyekben általánosságban kell egy hatékony rendőrségi fellépés , akkor célszerű, ha ez nemcsak az adózásra terjed ki, hanem kiterjed minden egyéb gazdasággal kapcsolatos bűncselekményre. Úgy gondolom tehát, hogy ebből a megfontolásból is, alkotmányjogi megfontolásból és alkalmassági, célszerűségi megfontolásból is helyes a kormánynak ez a lépése, hogy az APEH Bűnügyi Igazgatósága átkerül a rendőrséghez. Ez áll összhangban az SZDSZ négy éven k eresztül hangoztatott kifogásával, és ez áll összhangban a Szabad Demokraták Szövetségének liberális meggyőződésével és a programjával is, amit egyébként a kormányprogram, a Szocialista Párttal együtt, visszatükröz. Az a kifogásolt dolog pedig, tisztelt ké pviselőtársaim, hogy civilek kerülnek a rendőrségre, megítélésem szerint kifejezetten jót tesz a rendőrség megítélésének. Nem jó az, ha a magyar lakosság vagy annak egy része a rendőrségből csak azt látja, hogy itt pisztolyos emberek rendet csinálnak, és l övöldöznek a bűnözőkre. Nem. A rendőrség részben egy civil szervezet is lehet, hiszen a bűncselekmények nagy részét civil, szakértelemmel rendelkező szakembereknek kell felgöngyölíteniük. Tehát még egyszer: a törvényjavaslatot ezért támogatjuk. A másik, am it ma a parlament tárgyal, az APEHről szóló törvényjavaslat. A Szabad Demokraták Szövetsége nevében támogatjuk azt az elképzelést, hogy egy ilyen fontos, ekkora létszámú, ekkora nagy jelentőségű szervezet szabályozása törvényi szintre emelkedik. Ez minden képpen helyes, megfelel a jogállamiság követelményének. Csodálkozom Fideszes képviselőtársamnak a bírálatán, miszerint baj lenne, hogy ez összesen kilenc paragrafusból áll. Ez eléggé voluntarista szemlélet. Nem