Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 27 (38. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - DR. HORVÁTH JÁNOS (Fidesz):
2906 Eredeti javaslatunkat e tekintetben egyébként fenntartjuk. Az arra irányult, hogy mivel ez az európai uniós csat lakozással nem szorosan összefüggő kérdés, ne szabályozza ezt most az alkotmánymódosítás, tehát a javaslatunk arra irányul, hogy a törvényjavaslat 6. §ának ez a rendelkezése, amelyik arról szól, hogy a Nemzeti Bank elnöke rendeletet bocsáthat ki, maradjon el. Ha azonban ezt a tisztelt kormánykoalíció nem osztja, akkor javaslatunk arra irányul, hogy a Nemzeti Bank elnökének rendeletét az alkotmánymódosítás hozza összhangba a többi jogszabállyal, a többi rendelettel, vagyis ezt a rendeletet illessze be a jog forrási hierarchia rendszerébe. Konkrét javaslatunk az, hogy ebben az esetben az alkotmánymódosítás mondja ki, hogy a Magyar Nemzeti Bank elnökének rendelete nemcsak törvénnyel, hanem kormányrendelettel és miniszteri rendelettel sem lehet ellentétes. A Nem zeti Bankkal kapcsolatosan ezek tehát az újabb kapcsolódó módosító javaslataink, amelyeket előterjesztettünk és a tisztelt Ház szíves figyelmébe ajánljuk. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm. Megadom a szót Horváth János képviselő úrnak, FideszMagyar Polgári Párt. DR. HORVÁTH JÁNOS (Fidesz) : Elnök úr, köszönöm. Tisztelt Ház! Ez a módosító javaslat, amelyik a Nemzeti Bankkal és annak a szerepével foglalkozik, hogy mit is tesz a Nemzeti Bank, az t hiszem, megérdemel még egy kör gondolkozást. Az eredeti szöveg és aminek a módosítására történik itt javaslat Salamon László képviselő úrtól, és ahogyan ő azt megindokolta nekünk itt, érthető és világos. Azonban legyen szabad jelentenem a tisztelt Háznak , nekem történetesen a szakmám a jegybankok témája Magyarországon és szerte a világon, és jelen voltam az Európai Unió történetének elmúlt harminc esztendejében, amikor kialakult a monetáris gondolkozás és az a jegybank, most már az Európai Uniónak van egy jegybankja, központi bankja; ott bizony változó filozófiák kerekedtek fölül. Mit is jelent ez gyakorlatilag? Azt jelenthetem, tisztelt Ház, hogy vannak alkotmányok szerte a világon, ahol a pénz kifejezetten része az alkotmánynak. Példá ul egy ország - amelyiknek az alkotmányát az elmúlt ötvenhatvan évben a legtöbb más ország másolta vagy legalábbis példának vette , az Amerikai Egyesült Államok alkotmányában kifejezetten szó van a pénzről, és azt mondja: az állam felelős azért, hogy jó pénzt szolgáltasson az országnak és a társadalomnak. Az a felelőssége az államnak és a kormánynak, hogy jó pénzt szolgáltasson, és a pénzkibocsátás állami monopólium. Eljutottunk odáig a huszadik században a legtöbb országban, hogy az állam, a törvényhozás ezt a szerepét delegálja a jegybankhoz. A Magyar Nemzeti Bank, a Bank of England, a Federal Reserve System erre irányul, ez a szándéka a frankfurti Európai Központi Banknak. Azonban az idők során a célok masszírozódtak és változtak. Ahogy Salamon képvisel ő úr gondolatképpen fölvetette, hogy a Nemzeti Bank célja a monetáris politika legyen, vagy használjunk más szót, az árstabilitás legyen; legyen szabad, tisztelt Ház, jelentenem, hogy abban a tudományágban, a közgazdaságtudományban és az azzal foglalkozó gazdaságpolitikában ez egy cseppfolyós közeg. Ugyanis ami a mi magyar törvényhozásunkban szerepel, egykét évvel ezelőtt törvényt hoztunk a Magyar Nemzeti Bankról, amiben úgy határoztuk meg a Nemzeti Bank feladatát, hogy feladata az árstabilitás; lehet hog y nem ezt a szót használtuk, de azt hiszem, ez az: árstabilitás. (18.00) Azonban, tisztelt Ház, a jegybankok feladata szerte a világon ennél komprehenzívebben van megfogalmazva, nevezetesen, három célja van: árstabilitás, teljes foglalkoztatottság a munkan élküliség ellen, és a harmadik az optimális növekedés. Ismétlem: az optimális növekedés, a munkanélküliség elleni harc és az árstabilitás - a három mindig, mindenütt együtt jelenik meg. Mi ezelőtt egykét évvel Magyarországon az árstabilitást kiemeltük. Ré szese voltam ennek, nem akarom
