Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 26 (37. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ÉKES JÓZSEF (MDF): - ELNÖK (dr. Szájer József): - KELLER LÁSZLÓ (MSZP):
2711 Köszönöm szépen. Két percre megadom a szót Ékes József képviselő úrnak, Magyar Demokrata Fórum. ÉKES JÓZSEF (MDF) : Köszönöm a szót, elnök úr. Talán az államtitkár úrral vitatkoznék. Államtitkár úr, ön nem ismeri az ön kormányzatok működési formáját, ezt kell megállapítanom. Az valóban igaz, amit ön mondott, hogy a normatív támogatások és az önkormányzatokhoz juttatott személyi jövedelemadónövekmény és a gépjárműadó maradó része valahol egyenlegben van. Ez lehetséges, h ogy igaz. (Babák Mihály: De nincs!) Hadd fejezzem be én is a magam részéről! Ön, államtitkár úr azt mondta, az eddigi felszólalások az ellenzék részéről nem fedik a valóságot. Én erre azt mondom, hogy az ön állítása nem fedi a valóságot, már csak azért sem , hisz az önkormányzatoknál - ezt a képviselőtársam is elmondta - az iparűzési adó eddig is helyben maradt. Ha nézem az elmúlt évek működési feltételeit egy önkormányzatnál, az önkormányzatok bevételeinek 90 százaléka a működési feltételek biztosítására me nt el. És egy dolgot ne felejtsen el, államtitkár úr. Itt, a parlament falai között hangzott el az, hogy a bérnövekmény teljes összegét a kormány biztosítani fogja, nem terheli meg ezzel az önkormányzatok eddigi működési feltételeit. A másik pedig az, hogy amikor az önkormányzati választások idején megjelent az a szlogen, hogy "több pénzt az önkormányzatoknak", akkor minden egyes önkormányzat jogosan feltételezte, hogy az 5 százalékos személyi jövedelemadó többletjuttatással, valamint a gépjárműadó többletj uttatásával együtt az önkormányzatok jobb kondícióba fognak kerülni. Így ezzel jelen pillanatban nem kerülnek jobb kondícióba. A másik pedig az, hogy az iparűzésiadóbevételek nem fognak növekedni, hisz a rendszer 2001ig fejezte be az önkormányzatok iparű zésiadórendeletét (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) , és ha veszem a forint erősödését, nemhogy növekedne a gazdasági társaságok stabilitása, hanem negatív irányba fog átcsapni. (Taps az MDF padsoraiból.) ELNÖK (dr. Szájer J ózsef) : Köszönöm. Két percben megadom a szót Keller László képviselő úrnak, Magyar Szocialista Párt. KELLER LÁSZLÓ (MSZP) : Köszönöm szépen. Elnök Úr! Tisztelt Ház! Borzasztóan sajnálom, hogy kissé nehézkesen értik meg az ellenzéki képviselőtársaim mindazt, amit Burány Sándor államtitkár úr elmondott. Pedig lényeges előrelépést mutat és vázol fel ahhoz képest, amiről itt a vita eddigi szakaszában beszéltek az ellenzéki képviselők. Ugyanis észre kell venni azt a három elemet, ami a változtatások mögött van, v agy amit a változtatások takarnak, amire Burány államtitkár úr utalt. (17.40) Az egyikről már hosszan beszéltünk: az, ami megnyitja a lehetőséget arra, hogy bizonyos bérkiegészítéshez az önkormányzatok hozzájussanak. Az államtitkár úr arról is beszélt, hog y az adóerőképesség miatti elvonásban azt a kedvezőtlen folyamatot megállítjuk, ha még javítani nagyban nem is sikerül, de megállítjuk azt a folyamatot, amit az elmúlt időszakban meg kellett tapasztalnia számos fejlődőképes önkormányzatnak. A változás har madik eleme - amelyre szintén fel kell figyelni, tisztelt ellenzéki képviselőtársaim - az, hogy azok a fejlődőképes önkormányzatok, amelyek képesek a fejlesztésre, bizonyos fejlesztési összegeket visszakaphatnak a központi költségvetésből. Ez az, amelyről Burány államtitkár úr beszélt, és amely mindenképpen indokolja azt, hogy végre vegyük észre, az eredeti javaslathoz képest már lényegesen előrébb tartunk a módosító javaslatok kidolgozásánál, ami az önkormányzati finanszírozást illeti. Babák képviselő úr p edig amit a normatív támogatásokra mondott: képviselő úr, van olyan önkormányzat, amelyik gyakorlatilag már tavaly vagy ebben az évben sem kapta meg a normatív