Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 19 (35. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - POKORNI ZOLTÁN (Fidesz):
2406 valahogy mégis - előteremt. Két ok - az egyik az, hogy a normatíva az óvodában és az alsó tagozatban kisebb mértékben nő, a másik az, hogy nem sikerült karbantart ani a kiegészítő kistelepülési támogatás összegét, azaz stagnál - azt eredményezheti, hogy a 3500 fő alatti településeken az iskolák és óvodák fenntartása a korábbinál sokkal nehezebb lesz. Ez 3800 intézményt érint - tehát nem lebecsülhető a kockázat , am elyekbe 350 ezer gyerek jár; 250 ezer iskolás, 100 ezer óvodás. Nem szeretném ideidézni Medgyessy Péternek azt a szerencsétlen mondatát, amit aztán igyekeztek magyarázni, kihúzni a programjából, hogy az életképtelen települések finanszírozása má shogy fog kinézni, mint az életképeseké. Nem helyes, sőt elfogadhatatlan, ha a kormány vagy a parlament dönt egy kistelepülés életképességéről. Sokan emlékeznek erre a szerencsétlen mondatra és sokan "megmondtuk, hogy baj lesz ebből" felkiáltással most üti k az asztalt, hogy lám, lám, erről van szó, büntetik a kistelepüléseket. Ne hagyjuk, hogy így legyen, ez csak rajtunk múlik. Módosító javaslatot kell ehhez készíteni és el kell fogadni. Javaslatunk lényege az lesz, hogy az óvodában és az alsó tagozatban na gyobb arányú növekedés legyen, de legalább akkora, mint a többinél, és a kiegészítő normatív támogatás is nőjön inflációkövető módon. Az egyházak: ma hosszasan beszéltünk, de mondhatjuk azt is, hogy vitáztunk az egyházak támogatásáról, ezért tartom fontosn ak ezt is felidézni. Az úgynevezett humán normatíva, amit a Belügyminisztériumtól átvett az Oktatási Minisztérium, összege látszatra 30 milliárd forinttal nőtt, de a mozgásterét ez valójában nem növelte. Nem vitatom, hogy ezzel minden esztendőben baj van. Most is baj van, ugyanis 2003ra 30 milliárd forintot tervezett az oktatási tárca vagy a kormányzat erre a feladatra, annak ellenére, hogy mindenki pontosan tudja - a pénzügyminiszter, az oktatási miniszter, a belügyminiszter , hogy 2002ben 50 milliárd f orintot kellett költeni erre. Ha ebben az évben 50 milliárd forintot költöttünk az egyházi iskolákba és alapítványi iskolákba járó gyerekek normatív támogatására, akkor milyen alapon hiheti azt bárki, hogy jövőre erre elegendő lesz 30 milliárd forint is. S enki sem hiheti komolyan, hogy januárban vagy az év közepe táján a családok tömegesen veszik ki a gyerekeiket ezekből az iskolákból, óvodákból. Ilyen nem lesz. Ezzel szemben az oktatási miniszter jövő tavasszal vagy nyáron kénytelen lesz a kormány elé menn i, mondván, hogy nem elég a 30 milliárd, sőt több lett mint 50, 60 milliárd forintot kell erre költeni, és valahonnét a tartalékból még 30 milliárd forintot kell erre biztosítani. Ugyanakkor ez csökkenti az oktatásügy más jellegű mozgásterét, manőverezési képességét, hiszen a következő évben is lesznek olyan fejlesztési feladatok - de nem is sajnos, talán még azt is mondhatnám, hogy szerencsére , amelyekre bőven elkelne ez a 30 milliárd forint. Végre illenék rendesen megtervezni a humán normatívát, és ha a z idén 50 milliárd forintba került, akkor jövőre ennél kevesebb nem lehet. Ez nem így történt, ami aggályos az egyházak számára. Tessék velük szóba állni, beszélni erről, és ezt ők is el fogják mondani. Amint azt is, hogy a felsőoktatási fejlesztésnél, ber uházásnál a Hornkormány által kötött és az Orbánkormány által végrehajtott, úgynevezett vatikáni megállapodás olyan elven nyugszik, amely alapján semmiképpen sem lehet kevesebb az az összeg, amit évente beruházásra költünk, mint a megállapodás pillanatáb an, és ezt az arányt minimum tükröznie kell a következő években az állami és egyházi intézményekben lezajló beruházásoknak is. Tavaly közel 1 milliárd 300 millió forintot költöttünk egyházi beruházásokra. Nem vette észre, nem figyelt oda az Oktatási Minisz térium, és ebben az esztendőben, illetve a következő költségvetésben csak 700 millió forintot tervez erre a célra. Baj lesz ebből! Ezt valamilyen módon mindenképpen korrigálni kell. A katolikus egyházzal, a Vatikánnal, a többi egyházzal, a reformátusokkal komoly konfliktusba fog keveredni a tárca, ha adott szavát, a kormány által aláírt megállapodást nem tartja be; szeretném erre felhívni a figyelmüket. A következő téma a felsőoktatás támogatása. Szemben az önkormányzati területtel - az önkormányzatnál ninc s meg a bérfedezete, a normatívákban 113 milliárd forint van, és 182 kellene , úgy néz ki, hogy a felsőoktatásban a hosszú és sikeres tárgyalásoknak köszönhetően megvan a fedezet. Ugyanakkor nincs meg a fedezete a hallgatói létszám növekedésének. Közös cé lunk,