Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 18 (34. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. LÁSZLÓ CSABA pénzügyminiszter: - ELNÖK (Mandur László):
2203 Az akkori ígéretével szemben teljesen konkrét a kormányprogram, de a valóság az ellentétes ezzel. Itt ön, pénzügyminiszter úr, azt ígérte, hogy "A középtávú fiskális politikát a kormányprogramot konkretizáló, négy évre szóló középtávú költségvetési kerettörvényjavaslatban kívánjuk megszabni." Ilyen a mai napig nem történt, tehát önök kívül helyezték a most benyújtott költségvetési tervezetet eze n a négyéves kerettörvényen, tehát innentől kezdve ez a kormányprogram nem érvényes. Ugyanezt a kérdést most már szélesebb körben, kormánypárti képviselőknek fel kell tennem, hogy ismerike ezt a tervezetet, merthogy - ami itt az önkormányzatok finanszíroz ásával kapcsolatosan felmerült, abban teljesen egyező a véleményem Szita Károly úréval - önök már a kormányprogramban vállalták, hogy az önkormányzatokat teljes egészében finanszírozzák, bármilyen új feladatot fognak kapni. Így szól ez a 8.2. javaslatban: "A jövőben új vagy többletfeladat előírásakor a teljes fedezetet biztosítani fogjuk az önkormányzatok részére." Másodszor a 8.6. javaslat: "A kormány megvalósítja az anyagilag független önkormányzati rendszert, amely az autonóm önkormányzat feltétele." Nag yon örülök, hogy ebben a hosszan tartó vitában olykor őszinték is vagyunk egymáshoz, hiszen Szabados Tamás pontosan ismerteti, hogy itt még kísérlet sem történik arra, hogy az önkormányzatok feladatrendszerét (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az i dő leteltét.) teljes körben finanszírozzák, például a béremelésekre vonatkozó finanszírozás messze alulmarad az önök által tett ígéretektől. Köszönöm szépen. (Taps az ellenzék soraiból.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Kétperces felsz ólalásra következik László Csaba pénzügyminiszter. DR. LÁSZLÓ CSABA pénzügyminiszter : Elnök Úr! Tisztelt Képviselő Úr! Tisztelt Képviselők! A középtávú költségvetési kerettörvényt valóban szándékában áll a kormánynak előkészíteni a kormányprogramnak megfel elően, de - talán mint ön is pontosan tudja jól - az elkövetkező hetekben fognak lezárulni az európai uniós csatlakozási tárgyalások. Itt a GDP nem tized, hanem mondjuk, 0,51 százalékára vonatkozó tétje van jelenleg ezeknek a tárgyalásoknak, amelyek utána 2006ig minimum befolyásolni fogják az államháztartás mozgásterét, azt, hogy milyen befizetési kötelezettségeink lesznek, illetve milyen támogatásokat kaphatunk az Európai Uniótól. Tehát pontosan azért nem lehetett már e mellé a költségvetési törvé nyjavaslat mellé ezt a középtávú költségvetési kerettörvényt is letenni, mert addig, amíg ezek a tárgyalások le nem zárulnak, egyszerűen nem vagyunk elegendő információ birtokában, hogy ezt a feladatot megoldjuk. Természetesen a jövő évben ezen túl kell es ni, és a kormányprogramban foglaltaknak megfelelően el kell készíteni. Tehát én remélem, hogy a későbbiekben el fogja ismerni majd ön is, hogy ez megoldódik. Az önkormányzatok autonómiáját illetően pedig én úgy látom, hogy nincs az önkormányzatok autonómiá ját illetően semmilyen sértő rendelkezés a törvényjavaslatban. A mi számításaink szerint a béremelések fedezete megjelenik. Azt lehet vizsgálni, hogy 3200 településről beszélünk, tehát ha valaki azt mondja, hogy mondjuk, 32 településnél gond van, ez lehet, hogy egy 1 százalékos hibahatáron belül van, de mi azt szeretnénk, ha a költségvetési vita végére lehetne olyan megoldást találni, hogy mondjuk, akár ennek az 1 százaléknak se legyen ilyen típusú problémája. A vitában mi is próbálunk javaslatokkal élni eb ben az ügyben. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK (Mandur László) :
