Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 18 (34. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - FONT SÁNDOR, az MDF képviselőcsoportja részéről:
2124 Az adóbevételek szerkezete nagyban eltér az EUországok adóbevételeinek szerkezetétől. Az önök által elfogadott törvény az ígéretekkel szemben az adót erhelést nem csökkenti, hanem növeli. Ezt mutatja a költségvetés is, hiszen 2003ban már a jövedelemcentralizáció is emelkedik, nemcsak az állampolgárok fizetései. Az szjaváltoztatás legfeljebb megtartja a jövedelmek értékét, a kulcsok a választási poszte reken láthatóval szemben nem csökkennek. Az áfa a legkedvesebb adófajtája a pénzügyminiszter úrnak, ahogy több helyen nyilatkozta - ez meg is látszik. Több mint 300 milliárd forinttal növekszik jövőre az áfabevétel az MSZPSZDSZ által a múlt héten elfogado tt adónövekedést tartalmazó adótörvények kapcsán. Mindezek mellett nem kezdtek hozzá az áfakulcsok csökkentéséhez, amelyekről köztudott, hogy az európai viszonylatban jóval magasabbak. Ehhez jönnek még az illetékek és a helyiadónövekedések. A költségvetés tervezésének komolyságát, összefüggéseinek átgondolatlanságát jól illusztrálja, hogy még ez sem volt elég. A költségvetés történetében először, az általunk hibás törvényhozási gyakorlatnak tartott salátatörvények között három adó jellegű módosítást is fel fedezhetünk, amelyek közül kettő a cigaretta árának emelésére, egy pedig a tulajdoni lapok kiváltásának 50 százalékos emelésére tesz javaslatot. Az ÁSZ jelentésében azt írja, hogy a helyszíni ellenőrzés befejezésének időpontjában nem állt rendelkezésükre a kormány által elfogadott költségvetési törvényjavaslat, nem minden esetben voltak még fejezeti megállapodások, nem volt módja, hogy a kidolgozott adatok megalapozottságát megítélje. A költségvetési törvényjavaslatot az Országgyűlés elé történő benyújtássa l azonos időpontban kapta meg, a részletes fejezeti indoklásokat pedig véleményének elkészítése időpontjában sem láthatta; ugyanakkor az előterjesztés az Áht.ban tételesen előírt mérlegeket és kimutatásokat sem tartalmazza teljeskörűen. Ennek következmény e egyrészt a megfelelő ellenőrzés részleges elmaradása, másrészt a képviselők a véleményt korlátozottan tudják használni, a fejezetekről szóló II. kötetet pedig alig - ez nem az ÁSZ, hanem a kormány hibája. "A bizonytalan tervezés útján nem kívánjuk a korm ányt követni." - mondta 2000. október 16án Burány Sándor, az MSZP költségvetési vezérszónoka. Most már értem: nem követni akarta a pénzügyi államtitkár úr, hanem megelőzni - ezzel a tervezettel sikerült. Mi következik mindebből? Egy rejtőzködő költségveté st tartunk a kezünkben, amit tartalmi szempontból - nyilván a kormányzat szándékának megfelelően - nehéz követni; az utolsó pillanatban és sokunk számára kezelhetetlen formában került a tisztelt Ház elé; előkészítése felületes, tartalmilag hiányos; a kellő ellenőrzések elvégzésére az ÁSZnak nem adtak időt, de amit sivár tartalma ellenére végigkísért a sajtóban a kormány itt már teljesen megalapozatlan osztogató retorikája. Ez már nem az első eset, hogy a kormány rövid határidőkkel akarja ellehetetleníteni, formálissá tenni a törvényhozás munkáját. Így volt ez az első alkotmánymódosításkísérletnél, a zárszámadásnál és az adótörvények esetében is, ami súlyos alkotmányossági kérdéseket vet fel. Ezen a gyakorlaton, tisztelt képviselőtársaim, sürgősen változtat ni kellene. "A kormány igényli a parlament politikai ellenőrző tevékenységét." - áll a valószínűleg nyomdahibás kormányprogram 6. pont (2) bekezdésében. De így értelemszerűen ez a szándék sem valósulhat meg. És hogyan alakul a családok helyzete? Történneke intézkedések 2003ra a népességfogyás lassítására? A válasz sajnálatosan, egyértelműen: nem. A Magyar Demokrata Fórum különösen fontosnak tartja a családpolitika folytatását. Burány államtitkár úr már a 2000. évi költségvetési vitában javasolta a családi pótlék 50 százalékos emelését. Kérdem most, hogy a hatalom birtokában miért nem teszik. Mi támogatnánk ezt a javaslatot. Természetesen ismételten a körülmények hatalmáról van szó. Ma a kormánytagok százszázalékos fizetésemelésére kerül először sor. A kor mányprogram 2. pont (3) bekezdésében az MSZPSZDSZ ígéretet tesz arra, hogy a családi adókedvezményeket továbbfejlesztik, mégpedig úgy, hogy ez a támogatás eljusson azokhoz is, akik ma ezt még kisebb jövedelmük miatt nem élvezhetik. Mi ezt is támogatnánk, de semmi jelét nem
