Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 12 (32. szám) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény, a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény, a szakképzési hozzájárulásról és a képzési rendszer fejlesztésének támogatásáról szóló 2001. évi LI. törvény... - ELNÖK (dr. Szájer József): - LEZSÁK SÁNDOR (MDF):
1930 Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! A Magyar Demokrata Fórum nevében egyetértő, de elutasító észrevételeket is lehet fűzni e törvénytervezethez. Hadd kezdjem az egyetértő véleményünkkel! Az elmúlt évek szélhámosságai, bűncselekményei kiterjedtek az állásukat vesztett munkát keresők vámszedésére is. Nagyon egyetértek tehát a törvényterve zet ama előírásával, hogy aki magánmunkaközvetítő tevékenységet folytat, az a munkát kereső személytől, néhány jogszabályban meghatározott kivételtől eltekintve díjat, költséget nem igényelhet. A fejlett országokban már korábban nyilvánvalóvá vált, hogy a helyzetében kiszolgáltatott munkanélküliek többsége fizetne azért, hogy álláshoz jusson, és ezt a hajlandóságát lelkiismeretlen személyek kihasználhatják. Ezt megelőzendő a nemzetközi munkaügyi konferencia magánmunkaközvetítő ügynökségekről szóló egyezmé nye szerint a magánmunkaközvetítők a munkavállalók felé sem közvetlenül, sem közvetve nem számíthatnak fel semmilyen díjat vagy költséget, sem egészben, sem részlegesen. Ezt az egyezményt még az előző Országgyűlés egy idei, február 7én kelt határozatával ratifikálta. Hasonlóan ehhez csak üdvözölni lehet azt a változást is többek között, miszerint a jövőben a munkanélküliek részére jogszabály rendelkezhet helyi utazási költségek megtérítéséről, amennyiben ez a költség az álláskereséssel kapcsolatban merült fel. Tisztelt Ház! Nézzük most, mi az, amit az MDF kritikával fogad a tervezet tárgyalásakor! Annak idején sok alaptalan támadás érte az első szabadon választott kormány fiatal munkanélküliek helyzetét segítő intézményét, a pályakezdők munkanélküli segély ét. Mint emlékezetes, ezt a segélyt a Bokrosprogram keretében vonták meg a fiataloktól. Kezdetben örömmel láttam a törvényjavaslatban ennek az alaptalanul kárhoztatott segélyezési formának a feléledését álláskeresést ösztönző juttatás címen, ami formálisa n szélesebb évjáratokat ölel át, de gyakorlatilag fiatalokat kell hogy érintsen előnyösen, gondoltam. Azt reméltem, hogy nem zárják ki ebből a munkanélkülieket segítő ellátási formából a fiatalokat arra való hivatkozással, hogy nem volt korábban munkaviszo nyuk. Sajnos, csalódnom kellett, idézem: az álláskeresést ösztönző juttatás új segélyezési formájából gyakorlatilag kizárják az első ízben munkát keresőket, azaz éppen a leginkább rászorult fiatalokat. A törvényjavaslat a foglalkoztatás elősegítéséről szól ó törvényben "A pályakezdők munkanélkülisegélye" alcím helyébe "Álláskeresést ösztönző juttatás" alcímet léptetne, és ily módon a jogszabályokban máig meglévő emlékét is eltörli annak, hogy valaha létezett egy, csak a fiatalokra vonatkozó munkanélküliségi segélyezési forma. (22.00) Tisztelt Ház! Most pedig nézzük, hogy mi az, ami elfogadhatatlan ebben a törvénytervezetben! Az MDF határozottan elutasítja azt, ami szerint a jövőben nem lesz szükség engedélyre az európai gazdasági térség állampolgárának és ho zzátartozójának magyarországi munkavégzéséhez. A törvénymódosítás biztosítja az EGT tagállamai állampolgárainak és családtagjainak engedélymentes magyarországi munkavállalását, de tekintettel arra, hogy az EU tagállamainak a magyar munkavállalók munkaválla lásával kapcsolatos álláspontja még nem ismeretes, biztosítja a lehetőségét annak, hogy a csatlakozási szerződés tartalmának megfelelően jogszabály ettől eltérő szabályokat is megállapíthat. Fenntartásaink azért vannak ezzel a szövegtervezettel kapcsolatba n, mert az európai gazdasági térség államait nem lehet egységesen kezelni. Már most tudjuk, hogy az európai gazdasági térség államainak egy része hét éven belül nem nyitja meg a magyar munkavállalók előtt a honi munkaerőpiacot, azaz a viszonosság jegyében teljesen indokolatlannak látom ezen országok állampolgárai és hozzátartozói előtt megnyitni a magyarországi munkavállalás lehetőségét. Tisztelt Ház! Korábban gyakran volt hallható és olvasható az a vád, miszerint az előző polgári kormány kizárta a szakértő testületeket a szakértői döntések lehetőségéből, és gyakran elhangzott az az ígéret, hogy a továbbiakban másként lesz. Nos, a törvény szövegének a változása nem erre a szándékra utal, például a Munkaerőpiaci Alap irányító testületétől döntési jogköröket von el a
