Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. október 2 (24. szám) - Az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról, a névviselésről szóló 1982. évi 17. törvényerejű rendelet módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. SZAKÁCS IMRE (Fidesz):
1019 anyakönyvi jogszabályok, amelyek az alkalmazást egyre jobban nehezítik. Ezt - ma már hivatkoztam rá - mint gyakorló polgármester munkatársaim körében többször is tapasztaltam, illetve többször is találkoztam ezzel a p roblémával. A változás szükségességének a harmadik oka a nemzetközi jogharmonizáció, illetve az a nyitottság, amiben ma már szerencsére élünk, és ami az eredeti jogszabály megszületésekor nem volt így, valamint a nemzetközi mozgásszabadság, az, hogy sok ma gyar él külföldön, és sok külföldi van Magyarországon. Összefüggésben van ez a törvényjavaslat azzal a szintén a Ház előtt szereplő, T/886. számon tárgyalt törvényjavaslattal is, amely a házasságról, a családról és gyámságról szóló 1952. évi törvénnyel kap csolatos. Itt a házassági névviselésről, névváltoztatásról van szó, illetve annak anyakönyvi átvezetéséről. Ahogy az előterjesztésben is olvasható, ennek a javaslatnak az elfogadását egy közbeeső fá zisnak kell tekinteni, hiszen a közeljövőben az anyakönyvi igazgatás teljes körű újraszabályozására lesz szükség. Szeretném tájékoztatni a Házat, hogy bizottságunk a törvényjavaslatot megvitatta, és azt egyhangú szavazással általános vitára alkalmasnak tar totta. Köszönöm. ELNÖK (Harrach Péter) : Köszönöm szépen. Írásban előre jelentkezett Szakács Imre képviselő úr, a Fideszfrakcióból. Képviselő úré a szó. (20.40) DR. SZAKÁCS IMRE (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. A mai napon késői időpontban kerül sor en nek a törvényjavaslatnak a vitájára, de gondolom, ez nem azért van, mert úgy gondolta az előterjesztő - és ezt csak tréfásan mondom , hogy keveseket érint, hiszen az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és a névviselésről szóló 1982. évi 17. törvén yerejű rendelet mindannyiunkat érint. Amikor egy kisbaba megszületik, tudjuk jól, hogy addig nem létező a társadalom, a jog számára, amíg nem anyakönyvezik a születését, és ugyanígy vagyunk életünk utolsó pillanatában, halálunk után; ha nem anyakönyvezik a halál beálltát, akkor olyan visszásságokra adhat okot, mint hosszú hónapokig a nyugdíj felvétele vagy egyéb ilyen dolgok. Tehát mindannyiunkat érint, és a születésünktől a halálunk pillanatáig, életünk nagy pillanatait szabályozza az anyakönyvi eljárás. N emcsak azért kellett ehhez a törvényhez hozzányúlni, mert az Alkotmánybíróság tavaly december 7i 58. számú határozata alkotmányellenesnek mondta ki, hogy csak a hölgyek, a nők vehetik fel a férfi nevét a házasságban, és ennek az ellenkezőjét is lehetővé k ell tenni, és nemcsak azért, mert egyébként ennek a végrehajtási rendeletei, pontosabban az 1982. évi 17. törvényerejű rendelet végrehajtási rendeletei 1955re datálódnak vissza, hanem azért is, mert az európai uniós jogharmonizáció és egyáltalán a különbö ző nemzetközi szerződések következtében ezt a jogszabályunkat, ezt a törvényünket mindenképpen modernizálni kellett, hozzá kellett alakítani a tényleges viszonyokhoz. Tulajdonképpen nagyrészt technikai jellegű módosítások vannak benne, egyrészt azok, amely eket az Alkotmánybíróság megkifogásolt, és ennek megfelelően kell a törvényt módosítani. Ehhez nyilván az is hozzátartozik, hogy az előző rendszerben a parlament ritkább ülésezéséből kifolyólag az Elnöki Tanácsnak jelentős jogköre volt, és ez is egy törvén yerejű rendeletben került megállapításra, holott mint államtitkár úr is említette, nagyon fontos személyiségi jogokat érint, amelyeket csak törvénnyel lehet szabályozni. De alapjában véve technikai jellegű kérdéseket szabályoz, és pontosít olyan kérdéseket , amelyeket az elmúlt tíz évben, főleg a szocialista rendszer bukását követő határnyitással, a migrációval, a magyar állampolgárok szabad külföldre utazásával kapcsolatban vagy akár a külföldiek Magyarországra történő szabad beáramlásával kapcsolatosan a v egyes házasságok és egyéb dolgok indokolnak, hogy szabályozásra kerüljenek.
