Országgyűlési napló - 2002. évi nyári rendkívüli ülésszak
2002. június 26 (12. szám) - Napirenden kívüli felszólalók: - LEZSÁK SÁNDOR (MDF):
419 Köszönöm Szalay Gábor államtitkár úr felszólalását. Ugyancsak napirend előtti felszólalásra jelentkezett Lezsák Sándor frakcióvezetőhelyettes úr, a Magyar Demokrata Fórum részéről, "Az APEH Bűnügyi Igazgatóságának szükségességéről" címmel. Parancsoljon, frakcióvezetőhelyettes úr, öné a szó. LEZSÁK SÁNDOR (MDF) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Ház! Az MSZPSZDSZkormányprogram foglalkozik a feketegazdaság elleni küzdelemmel, a korrupciómentes közigazgatás megteremtésének szándékával. Ugyanakkor e cél elérésének egyik leghatékonyabb eszközét, az APEH Bűnügyi Igazgatóságát megszüntetné, az itt alkalmazott adónyomozókat más területen vagy más in tézményekben foglalkoztatná, a feladatot más szervhez telepítené. De mi az oka ennek a szándéknak? Mi az értelme? Vajon az adócsalásokat leghatékonyabban nem az adóhatóság tudja felderíteni? Hiszen ide összpontosul a legtöbb, adóval összefüggő szakismeret, tudás, itt dolgozik a legtöbb jól képzett adószakember, köztük több száz adónyomozó. Miért kellene ezt a feladatot áttelepíteni egy másik hatósághoz, amely fő feladata mellett az adócsalások felderítését csak másodlagos feladatának tekintheti ? Eközben pedig az adóapparátus bizonyos fokú megkettőzése elkerülhetetlen lenne. Önök is jól tudják, hogy hazánk az elmúlt évben rossz minősítést kapott a bankbetétek átláthatóságának kapcsán, és sok munkába tellett, míg elértük, hogy lekerüljünk az elmar asztalt országok nemzetközi listájáról. Önök is jól tudják, hogy a kétes bankügyletek és az adócsalás területei nem esnek messzire egymástól. Nem ritka jelenség, hogy az egyik területen feltűnt ügyfél feltűnik a másik területen is. Éppen ezért e másik terü leten a kormányzati hatékonyságot nem szabad gyengíteni. Az adóapparátus megkettőzésének elkerülése érdekében döntött úgy a legtöbb fejlett ország, hogy az adónyomozókat az adóhivatalok keretein belül foglalkoztatja. Az Európai Unió adónyomozó hivatala, az Európai Bizottság csalások elleni hivatala, közvetlenebb kapcsolatot tart fenn azokkal az országokkal, amelyekben önálló hivatali rangja van az adónyomozónak. Itthon gyakran hallható az az indoklás, hogy azért kell megszüntetni az APEH nyomozati jogkörét, nehogy politikai szándék keveredjék tevékenységébe. Az Európai Unióban ugyanezen érv alapján bátorítják az adónyomozással foglalkozó szerveket, mondván, így nem keverednek össze az adófizetéssel kapcsolatos ügyek egyéb szándékokkal és ügyekkel, esetleg eg yéb bűnügyekkel. Vajon melyik gondolatsor áll közelebb a mindennapi valósághoz? Az APEH Bűnügyi Igazgatósága újonnan felállított szervezetként 2000ben és 2001ben 13 ezer 763 bűncselekményt fedett fel és zárta le az ügyben a nyomozást. A szervezetnek 91 s zázalékos volt a nyomozáseredményességi mutatója. Ez a teljesítmény és e számok mögött a behajtott adóforintmilliárdok igazolták e szervezet létjogosultságát, hasznosságát. Egyébként a feltárt bűncselekmények elemzése is egyértelműen igazolja, hogy az APE H Bűnügyi Igazgatósága - közkeletű nevén az APEHrendőrség - nem a kisemberek, nem a kisvállalkozók ellenében létesült, hanem a különösen nagy kárt okozó, az ország költségvetését sok száz milliárd forinttal károsító hazai és nemzetközi fehérgalléros bűnöz ők ellenében. A 10 milliós, a 100 milliós és milliárdos, rendkívül szövevényes bűncselekmények felderítésére az APEH Bűnügyi Igazgatósága rendelkezik a titkos információgyűjtés lehetőségével is. Eredményességének egyik oka ez. Amennyiben a kormányprogram s zerint a Bűnügyi Igazgatóság átkerül például a Vám- és Pénzügyőrség kötelékébe, akkor a Vám- és Pénzügyőrség titkos információgyűjtő tevékenysége is veszélybe kerül. Van elég árok körülöttünk, nem kellene újakat ásni. Ebben az árokban egyben csapda is vára kozik. A kormányzat a szakmai kérdéseken túl a következő politikai kérdésekbe is bonyolódhat.
