Országgyűlési napló - 2002. évi nyári rendkívüli ülésszak
2002. június 19 (10. szám) - A Magyar Köztársaság 2001. és 2002. évi költségvetéséről szóló 2000. évi CXXXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - KÉKKŐI ZOLTÁN (Fidesz):
244 hiszem, hogy Magyarországnak azzal kellene felhívni magára a figyelmet, hogy a jegybank függetlenségét csorbítja. Köszönöm. (Taps az ellenzéki oldalon.) ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm a hozzászólását. További kétperces nem lévén, Kékkői Zoltán képviselő úrnak, államtitkár úrnak (Sic!) adom meg a szót, FideszMagyar Polgári Párt. KÉKKŐI ZOLTÁN (Fidesz) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Hozzászólásomat a termőföld módosításáv al kapcsolatban kívánom megtenni. Néhány napja a kormányprogram ismertetésekor még a földtörvénycsomag módosításáról volt szó. Szó szerint idézem a kormányprogram ide vonatkozó részét a maga militáns megfogalmazásában: "A magántulajdont sértő földtörvénycs omagot 2002ben módosítjuk." Tisztelt Kormánypártok! Csomagot együtt illik beterjeszteni, azért csomag. Megértjük a szándékot, ha valaki adagolva, részletekben adja be a mérget, könnyebben eltereli a pusztító szándékról a figyelmet. Egyébként a csomag dara bokra szedése is már leleplező, a nagy csempészek módszerére vall. Persze legyünk tárgyilagosak, egy változtatás a Nemzeti Földalapról szóló törvény kapcsán már észlelhető, ugyanis csak NFAról hallani. Lehet, hogy a földalap új rendeltetését jobban mutatj a a "magyar" előnév elhagyása. Az őszinteség elismerésre méltó. Maradjunk a törvénycsomag most elénk kerülő elemének vizsgálatánál, a termőföldről szóló törvény módosításánál. A benyújtott tervezetet olvasván szinte megfiatalodik az ember, a szocialista tö rvénykezés jogfrazeológiájával és jogtechnikai megoldásaival találjuk magunkat szemben. Hogyan is hangzott a kormányprogram? "A magántulajdont sértő földtörvénycsomagot 2002ben módosítjuk." Az új kormány minden magántulajdont sértőnek ítél, ami nem a már kialakult nagybirtokos és nagytőkés réteg kezén és használatában van. A törvénymódosítás éppen a kormányprogramban meghirdetett magántulajdonvédelem ellenében a tulajdonosok sérelmére a földet bérlőket hozza diszkriminatív módon előnyös helyzetbe. A törvé nymódosítás (3) bekezdése az elővásárlásra jogosultak sorrendjét úgy szabályozza újra, hogy a haszonbérlőket, a felesbérlőket és a részesművelőket teszi az első helyre, jogi személy haszonbérlő esetén annak természetes személy tagját. A bérlő diszkriminatí v elsőbbségét azzal is preferálja a törvénymódosítás, hogy a módosítás (1) bekezdése a helyben lakó fogalmát kiterjeszti a földet bérlő agrárvállalkozásokon túl a több mint 50 százalékos mezőgazdasági árbevétellel rendelkező telephelyet a vétel helyére bej elentő vállalkozások természetes tagjaira, beleértve a Budapesten lakó részvényeseit is. Nos, egy ilyen jogi nagykapuval szemben a tényleges helyben lakónak, a tényleges agrárvállalkozónak semmilyen esélye nincs. 2002ben ismét eljutottunk a brókerek törvé nyi kedvezményezettségéhez. A módosítás (3) bekezdése az elővásárlási sorrend újraszabályozása mellett alkotmánysértő rendelkezést is tartalmaz, amikor az elővásárlási sorrendből kiveszi a közeli hozzátartozók és a tulajdonostársak közötti adásvételt. Ez u tóbbi miatt a földtörvénymódosítást benyújtó kormány egyidejűleg a Ptk. vonatkozó módosítását is beterjesztette. A közeli hozzátartozók tervezetben szereplő, Ptk.hivatkozás szerinti fogalmával gyakorlatilag az elővásárlási sorrend teljes kijátszására nyí lik lehetőség: például az adásvétel idejére bejelentett jegyesség, majd az adásvétel lebonyolítása után a jegyesség felbontása. A törvénymódosítást benyújtó érdekes módon a számára kedvezményezett előhaszonbérleti jog esetében ugyanezt, a közeli hozzátart ozói kivételezettséget nem kívánja alkalmazni. Ez a (6) bekezdésnél található. A tulajdonostársak közötti adásvétel kivétele az elővásárlási sorrendből gyakorlatilag az osztatlan közös tulajdonban lévő földek adásvételének és bérbe adásának szabályozás aló li kivételét jelenti, mivel a tulajdonostársak viszonylag nagy száma esetén a tulajdonostársak elővásárlási, előbérleti, illetőleg előhaszonbérleti jogáról szóló értesítés kötelezettségében a polgári törvénykönyv kivételt