Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 6 (223. szám) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény, a Bérgarancia Alapról szóló 1994. évi LXVI. törvény, a csődeljárásról, a felszámolási eljárásról és végelszámolásról szóló 1991. évi IL. törvény, valamint a m... - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - BÉKI GABRIELLA (SZDSZ):
440 Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Úr! A T/4644. számon futó törvényjavaslatot, amely szám szerint négy törvény módosítására irányul, általános vitára a szabad demokraták képviselőcsoportjának tagjai a bizottsági üléseken alkalmasnak tartották; hozzáfűzhetném, hogy tulajdonképpen bizonyítandó, hogy a szabad demokra tákat nem a mindenáron való kötözködés jellemzi, amikor oly sokszor kritikával illetnek beterjesztett javaslatokat. Fenntartások természetesen ezzel a javaslattal kapcsolatban is fogalmazhatóak meg, de ezek nem annyira a benne foglaltakra irányulnak, mint inkább a körülményekre, hiszen mindannyian emlékszünk, hogy pár hónappal ezelőtt módosítottuk utoljára a foglalkoztatási törvényt. Mindannyian tudjuk, nagyon sokszor elmondjuk a Házban, hogy nem szerencsés, ha egy csomagban több, esetenként össze nem kapcs olódó módosító indítvány szerepel, több törvény módosításának az indítványa. Ebben az esetben részben megvalósul az a követelmény, hogy a javaslatok összefüggnek - nem százszázalékosan, csak részben , de ezzel együtt végül is a szabad demokraták képviselő csoportja úgy döntött, hogy támogatja a javaslatot. A foglalkoztatási törvény módosítására hat, a Bérgarancia Alapról szóló törvény módosítására négy, a csődeljárásról szóló törvény módosítására összesen egy szakasz vonatkozik a javaslatban, míg a munkavéd elmi kérdéseket tizenkét szakasz érinti, és további három a hatályba léptetéssel, a záró rendelkezésekkel kapcsolatos. Ilyen körülmények között úgy döntöttem, hogy elsősorban a munkavédelemről szóló résszel foglalkozom, és teszem ezt azért, mert itt előtte m a másik néhány paragrafussal kapcsolatban már sok minden elhangzott. Ezt a részét pedig kifejezett jónak, fontosnak, szükségesnek tartjuk, következésképpen támogatjuk. A múlt héten a szociális és egészségügyi bizottság ellenőrzési albizottsága vezetőjeké nt napirendre tűztük a munkavédelem, a foglalkoztatás- egészségügy helyzetéről való tájékozódást. Ezen az ülésen is elhangzottak azok a fontosabb információk, számok, amelyekben a munkavédelem jelenlegi állapota kifejeződik, mérhető. Így például elhangzott , hogy mekkora összeg évről évre az, ami bírságként a kasszába befolyik, merthogy munkavédelmi szabálysértések történnek. Az a tájékoztató anyag, amit az OMMFtől megkaptunk - amihez az OMMF jelen lévő elnöke is kiegészítő megjegyzéseket fűzött , tartalma zza ezeket a fontos információkat, tudniillik hogy az összes bírság, ha nem is nagy volumenben, de emelkedett az előző években. 1999ről 2000re mintegy 30 százalékkal emelkedett, de így is csak 186 millió forintos nagyságrendű. Következésképp indokoltnak, nagyon indokoltnak tartjuk, hogy emelkedjen az a tarifa, az a mérték, amit a törvény a bírságolás felső határaként előír. Sajnos növekedtek a munkavédelmi bírsághatározatok is mintegy 45 százalékos arányban. Összességében, összefoglalóan megállapítható vo lt, hogy a felügyelői munka mennyiségi mutatói emelkedtek; hogy a szankcionálási tevékenység a szigor fokozódását jelzi. Minderről azt gondoljuk, hogy indokolt, hiszen meglehetősen gyakran kapjuk fel a fejünket azon, hogy halálos balesetek előfordulásáról is tudósít a rádió és a televízió. Szándékunk szerint azért is támogatjuk ezt a javaslatot, mert itt gyakorlatilag az Európai Gazdasági Közösség irányelveinek jó néhány esetben olyan pontos átvételéről van szó, hogy szinte szó szerint szerepelnek a szövege k. Így például a munkavédelmi oktatás kötelezettségével, az oktatás megismétlésének kötelezettségével kapcsolatos előírások, a veszélyes munkahelyre történő belépés szabályainak leírása, olyan előírások, amelyek fontos, hogy bekerüljenek a magyar jogrendbe . (14.40) A munkavédelmi feladatok teljesítésével kapcsolatban felmerülő anyagi terhek munkavállalóra történő terhelésének a tilalmáról is szól ez az törvény. Rendkívül fontosnak tartjuk, hogy ez a törvényben rögzítésre kerül, többek között azért, mert az imént már említett ellenőrzési albizottsági ülésen egy érdekes részterületként szó esett a munkavédelem bizonyos speciális problémáiról az egészségügy területén, egészen pontosan a mentőszolgálat területén. Azt gondoljuk, hogy a mai gyakorlat szerint ez a követelmény nem érvényesül, úgyhogy azt reméljük, hogy ha törvénybe lesz
