Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 5 (222. szám) - A Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól, valamint az 1998. január 1-je és december 31-e közötti időszakokban végzett tevékenységéről szóló beszámoló; a Közbeszerzések Tanácsának a köz... - ELNÖK (dr. Áder János): - GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP):
355 Még egy dolog, mielőtt a részletekbe belemennék. Megköszönöm Berényi úrnak azt a tevékenységet is, amit anna k érdekében fejtettek ki, hogy egyre több hozzáértő legyen az országban, aki a közbeszerzésekkel tud bánni, aki tud ajánlatokat kérni, ajánlatokat tenni. (17.40) Amikor a kritikámat elmondom, ez nyilván érinti az önök munkáját, de tudom azt, és hiszem, hog y a kollégáim is tudják, hogy az önök feladata elsősorban az, hogy utólag értékelnek, elemeznek, megállapításokat tesznek és törvényjavaslatokat kezdeményeznek. Ennek kapcsán rögtön hadd mondjam el, hogy gondban vagyok, ma már Balla képviselő úr többször h ivatkozott arra a nagyon hosszú nevű bizottságra, amelynek az lenne a tiszte, hogy vizsgálja a törvény érvényesülését és javaslatot tegyen. A képviselő úr és Karl Imre alelnök úr is hivatkoztak arra, hogy ők összeállítottak egy javaslatot, csak megint hadd tegyek fel egy kérdést, és örülök, hogy itt van Hende Csaba államtitkár úr, akivel lefolytattunk a héten már egy ilyen vitát más törvény kapcsán, hogy most bekerült a pénzügyi törvényekbe a közbeszerzési törvények módosításának tárgya, de ezzel az érvénye s Házszabály szerint elejét vettük annak, hogy megkezdjük a bizottság által összeállított javaslat vitáját. Mert ez kormányelőterjesztés, ez megelőzi a másikat, tehát az már előrevetít egy újabb, nagyon hosszú és nagyon részletes vitát, nyilván, mert elég sokan vagyunk, akik ismerjük magának a Tanácsnak a kezdeményezését, ismerjük a bizottság kezdeményezését, és azt már lehet tudni, hogy a pénzügyi törvényekben lévő rész ennél lényegesen kisebb. Személy szerint örülök annak, hogy a Tanács 2000. évről szóló jelentésében visszatükröződik az a kezdeményezésünk, amelyet Latorcai elnök úr is felkarolt, mert már 1998ban azt tapasztaltuk, hogy ellenőrzési problémák vannak, nem kielégítő a belső ellenőrzés kérdése, tehát akkor szorgalmaztuk, hogy az Állami Számvev őszék sokkal hatékonyabban vegyen ebben a munkában részt. Azóta rendelkezésünkre áll az Állami Számvevőszék jelentése, ebből szeretnék majd néhány dolgot visszaidézni, ami, azt hiszem, magyarázatot ad majd arra a hosszúhosszú, többórás vitára, amely a köz ponti közbeszerzések körül kialakult. A másik ilyen dolog a kis- és középvállalkozások kérdése. Szintén a gazdasági bizottságból indítottuk el, hogy a Tanács szervezze meg, alakítsa ki azt a monitoringrendszert, amely alapján majd meg lehet állapítani, hog y milyen eséllyel pályáznak, milyen eséllyel vesznek részt a gyakorlati közbeszerzési folyamatokban. És itt rögtön hadd jegyezzem meg, én szomorúan olvastam azt, hogy csökken a Közbeszerzési Értesítőt előfizetők száma, és erre alapozom azt a szintén médiáb an olvasott hírt, hogy a kis- és középvállalkozások körülbelül 40 százaléka semminemű információval nem rendelkezik erről; ezen segíthet az a dolog, amit Latorcai elnök úr említett, hogy az informatika fejlődésével, elektronikusan, de ott is kételyeink van nak, mert ma még a kisvállalkozások nagy része erre nincs sem technikailag, sem személyi állományban felkészülve. Amit nem tudok megkerülni, és ezt is mondtam, hogy hivatkozni fogok az ÁSZjelentésre: a kormánynak a rossz magatartási formája. Én nem vettem részt szándékosan ezekben a kétperces vitákban, de azt gondolom, hogy talán meggyőzte Bogár államtitkár urat, hogy volt a kormánynak más lehetősége, és ha más megoldást választ, még a törvény adta keretek között is, akkor ezt a vitát, és nemcsak a vitát, hanem a mögötte rejlő feljelentést, ügyészségi vizsgálatokat, ki lehetett volna kerülni. Azért mondom ezt, mert sokan vádoltak a vitában bennünket azzal, hogy a preferenciák. A preferenciák benne vannak a törvényben 1995 óta, tehát tudjuk, akarjuk és elfog adjuk, és nagyon örülök annak, hogy Latorcai elnök úr említette, hogy bizony 2004 egy nagyon különleges év. Szeretném felhívni a képviselőtársaim figyelmét arra, hogy akinek van némi szabadideje, foglalkozzon egy kicsit az Európai Unió közbeszerzési gyakor latával. Számunkra megrázó mondatok vannak, mert ott már azt mondják, hogy a közös adóforint - nem a nemzeti adóforint, hanem a közös adóforint - leghatékonyabb felhasználása a közös érdek, és nem egyegy vállalkozásnak a nemzeti hovatartozása. Mi lassan e bbe az irányba mozgunk. Tehát miközben meg akarjuk erősíteni a saját
