Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 5 (222. szám) - A Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól, valamint az 1998. január 1-je és december 31-e közötti időszakokban végzett tevékenységéről szóló beszámoló; a Közbeszerzések Tanácsának a köz... - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. LATORCAI JÁNOS (Fidesz):
352 teremthet akár az önkormányzatoknál, aká r egyéb helyeken, de ez gyakran visszaüthet, és erre nagyon oda kell figyelni a közbeszerzések területén is. A beszámolót elfogadásra ajánljuk, ahogy azt az elején említettem. Köszönöm figyelmüket. (Taps a Fidesz és az MDF soraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Latorcai János képviselő úrnak, FideszMagyar Polgári Párt; őt követi majd Kertész István, az MSZP részéről. (Jelzésre:) Nincs itt? Akkor Göndör István lép előre a helyébe az MSZP részéről. (Göndör István: Köszönöm.) DR. LATORCAI JÁNOS (Fi desz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Több előttem felszólalót követve én is csak arra szeretnék koncentrálni, ami a mai napirendi pont keretében meghirdetésre került, vagyis a Közbeszerzések Tanácsának jelentéseire. A FideszMagyar Polgári Párt parlamenti frakciója évek óta kiemelt figyelemmel kíséri a Közbeszerzések Tanácsának tevékenységét, és ennek megfelelően nagyon alaposan elemezzük és vizsgáljuk a közbeszerzések tisztaságáról, átláthatóságáról, valamint a tanács éves tevékenys égeiről készített beszámolókat, jelentéseket. Az azokban a bizottságokban a frakció részéről helyet foglaló képviselőtársaim, amelyek évről évre az eddigiekben is tárgyalták ezeket a jelentéseket, alaposan elemezhették azt, sőt a gazdasági bizottságban hel yet foglalók az 1999re vonatkozó beszámolót kétszer is tárgyalták. Ugyanis a beszámolóból az tűnt ki - teljesen helyesen, tehát a valóságnak és az igazságnak megfelelően , hogy 1999ben a tárgyalásos eljárások részaránya a megelőző éveket is meghaladó sz intet ért el. A közbeszerzési eljárások számát tekintve 36 százalék, értékét tekintve pedig 30 százalék volt a tárgyalásos eljárások részesedése. A bizottság akkor ezt különösen aggasztónak tartotta, és külön kiemelte, hogy a hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárások, amelyek az összes közbeszerzési eljárás értékéből akkor 25 százalékkal, igen magas értékkel részesültek, nemkívánatosak az ország szempontjából. Akkor azért tárgyaltuk újra ezt az anyagot - bizonyára sokak számára félreérthető volt nagyon sok ezzel kapcsolatban megjelent sajtóbeli információ , mert arra kértük a Közbeszerzések Tanácsát, elemezzék, hogy mi áll a dolgok hátterében, és hogy az 1999ben életbe lépett törvényi változtatás az őszi időszakban jelentette már ezen belül - m ivel ez a részletekbe menően nem nyert akkor megvilágítást a bizottságban - valamiféle pozitív elmozdulást e téren. Nos, a Közbeszerzések Tanácsa kiegészítő tájékoztatása alapján akkor a bizottság, a bizottság tagjai meggyőződhettek arról, hogy az 1999. sz eptember 1jétől hatályba lépett törvényi szigorítások következtében ez az eljárási típus nagymértékben csökkent, és különösen a 2000. év elejétől következett be ezen a területen látványos csökkenés. A tanács 2000. évi beszámolója jól tükrözi, hogy a hirde tmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárások az összes eljárás értékéből már kevesebb mint 12 százalékkal részesedtek. Azt is jelzi ez az anyag, hogy nagyon jelentős mértékben növekedett a nyílt eljárások részaránya. Az összes közbeszerzési eljárás vala mivel több mint háromnegyede - az elnök úr is kiemelte, de nem győzöm nyomatékkal aláhúzni, és még egyszer mondom: háromnegyede - ebben az eljárási formában bonyolódott. Ez több mint 20 százalékkal nagyobb érték, mint amilyen az európai uniós átlag. Tehát azt mondhatom, hogy a jelentéssel kapcsolatban az állapítható meg, hogy az 1999. évi törvénymódosítás nagyban hozzájárult a közbeszerzési eljárások nyilvánosságának és átláthatóságának növekedéséhez. Valamennyiünk megelégedésére szolgálhat a kis- és középv állalkozások eredményes szereplése a közbeszerzésekben. Úgy hiszem, hogy ezt mindkét oldal elismeri. 2000ben az összes közbeszerzési eljárás 50 százalékát nyerték meg az ebbe a körbe sorolt vállalkozások, és elnök úr az expozéjában utalt rá, a gazdasági b izottság vitájában pedig megerősítette, hogy 2001ben ez a részesedés már
