Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 5 (222. szám) - A Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól, valamint az 1998. január 1-je és december 31-e közötti időszakokban végzett tevékenységéről szóló beszámoló; a Közbeszerzések Tanácsának a köz... - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - KOVÁCS KÁLMÁN (SZDSZ): - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - LENÁRTEK ANDRÁS (Fidesz):
328 Köszönöm szépen. ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Két percre kért szót Kovács Kálmán képviselő úr. KOVÁCS KÁLMÁN (SZDSZ) : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Addig is, ameddig erre a konsze nzusra sor nem kerül, fölolvasnám a Szabad Demokraták Szövetségének határozatijavaslatmódosítását. Tehát azt javasoljuk módosító indítványként, hogy a közbeszerzések... (Közbeszólás a Fidesz padsoraiból: Ez nem a részletes vita!) Az általános vita ideje a latt kell benyújtani, úgyhogy itt mint az általános vitához való hozzászólást, szeretném fölolvasni: "A Közbeszerzések Tanácsának a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól, ezen és ezen időszak közötti tevékenységéről szóló beszámolóját az Országgyűlés nem fogadja el. Az Országgyűlés szükségesnek tartja, hogy a Közbeszerzések Tanácsa a beszámolóját egészítse ki a jelentős állami szerepvállalással, de nem közbeszerzés útján megvalósuló beruházások - például autópályaépí tés - vizsgálatával, valamint a közbeszerzésekről szóló '95. évi XL. törvény 1. §ának módosítására irányuló javaslattal annak érdekében, hogy ne lehessen megkerülni a versenyeztetést, illetve a közbeszerzést jelentős állami szerepvállalással megvalósuló b eruházások esetén. Azt kérjük, hogy mindezt október 31éig nyújtsa be a Tanács." Elhangzott itt, a Házban, hogy túl sokat beszélünk az autópályáról. Pontosan azért, tisztelt képviselőtársaim, mert ennek a beszámolónak most az a különlegessége, hogy ami a j elentésből kimaradt, az igazán fontos. A kezemben tartom az Állami Számvevőszék jelentését a 2000. évi költségvetés helyszíni ellenőrzésének tapasztalatairól. Egy nem vastag füzetben 139 oldalból 21 oldalon foglalkozik csak az Országimázs Központtal. Ezek után ugyanerről az évre, mégpedig a pályáztatásra, hogy volte, vagy nem volt, a versenyeztetésre, a közbeszerzésre (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) a Közbeszerzések Tanácsának jelentése egy mondat erejéig sem tért ki. Ez i s hiányzik. Köszönöm. (Taps az SZDSZ és az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Az utolsó kétperces: Lenártek András képviselő úr, Fidesz. (Zaj.) Jelenleg... LENÁRTEK ANDRÁS (Fidesz) : Köszönöm szépen. Elöljáróban annyit szeretnék elmondani, hogy ha el lenzéki képviselőtársaim ezerszer mondják el azt, hogy a közbeszerzési törvény hatálya alá tartozik az autópályaépítés, mi ezeregyszer mondjuk el a mi álláspontunkat, hogy véleményünk szerint - ahogy az anyagban helyesen szerepel - nem tartozik oda. Ami v iszont az anyagban szerepel, és Takács képviselő úr említette, az 56. oldalon az a fajta összefüggésrendszer, hogy vajon a különböző közbeszerzési eljárások során, magyarán a versenyeztetés során évenként hogyan oszlik meg a meghívásos eljárás, a nyílt el járás, a tárgyalásos eljárás aránya, abból más következtetést vonok le. Ez szerepel egyébként az anyag alsó egyharmadában is, a 6. oldalon. Az, hogy a törvényi szigorítás bevezetését követően már '99 utolsó négy hónapjában is mérséklődött a hirdetmény nélk üli tárgyalásos eljárások száma, szerintem mindenképpen örömteli dolog, ha ezt a folyamatot nézzük. Meg lehet nézni ezeket a táblázatokat. Az persze már más kérdés, hogy önmagában a versenyeztetés nagy blokkja alatt vajon milyen célszerű arány a jó. Ha ezt összevetjük az európai uniós gyakorlattal, mintegy szempontrendszerként figyelembe véve, akkor azt tapasztaljuk, hogy az Unióban is ez a táblázat körülbelül ugyanilyen arányokat tartalmaz. Tehát hangsúlyozni szeretném, utánanéztem ennek, nincs ilyen szemp ontból különbség a magyarországi eljárások és gyakorlat között, ha az Unióhoz képest mérjük, és túlzó az a megvilágítás, hogy itt el lenne túlozva az úgynevezett tárgyalásos eljárások aránya. Köszönöm szépen.