Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. november 7 (237. szám) - Az ülésnap megnyitása - A nemzeti földalapról szóló törvényjavaslat; a termőföldről szóló 1994. évi LV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a földrendező és földkiadó bizottságokról szóló 1993. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes ál... - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - KOVÁCS TIBOR, a gazdasági bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
2324 jó, járható középutat választ, nem vállal túlzottan sok feladatot; ugyanakkor amit fölvállal, ahhoz megfelelő eszközöket rendel. Talán elegendő a 2. § elejét idézni, amelyet a kormány képviselője is kiemelt, hogy mi is a r endeltetése a nemzeti földalapnak. Az első a működőképes családi gazdaságok kialakításának elősegítése, a szakirányú végzettséggel rendelkező, fiatal agrárvállalkozók földhöz jutásának támogatása. Tehát elsősorban annak a rétegnek a támogatása, akik műveli k a földet, akik ebből élnek. A vitában kiemelésre került az is, hogy ez természetesen súlyos érdekeket is érint, hiszen Magyarországon évszázadok alatt kialakult egy bizonyos érzület és egy bizonyos jogrend az örökösödéssel, a tulajdonlás átszállásával ka pcsolatban. Nyilvánvaló mindenki számára, hogy itt elmozdulás történik, és itt a primátust maga a földterület, az életképes birtoknagyság kapja. Ehhez bizony olyan rendeletet, olyan törvényt kell alkotni, amely ehhez megfelelő eszközöket is biztosít. Úgy é rzem, hogy a nemzeti földalap ezeket a feladatokat elvégzi, hiszen a birtokcsere, a birtokok, az önálló és életképes birtoknagyság létrehozásának eszközrendszere kerül itt lefektetésre. Nincs elherdálási lehetősége ennek a kht.nek, amelyik ezzel a földter ülettel fog gazdálkodni: elad vagy pedig haszonbérbe ad. És természetesen bizonyos plafont is meg kellett határozni ahhoz, hogy ne lehessen visszaélni ezzel, ne lehessen hamis értékeken továbbadni a földet. Ehhez úgy az önkormányzat bevonása, mint a földhi vatal és a földművelésügyi hivatal bevonása megfelelő garanciákat nyújt. Tehát a nemzeti földalap be fogja tölteni azt a régóta várt feladatot, hogy a működőképes magyar mezőgazdaság tulajdoni alapjait megteremtse. Úgy érzem, hogy a vitában és a módosító j avaslatokban ez tovább fog csiszolódni, és így Országgyűlésünk a következő évekre, évtizedekre, de bízom benne, hogy a következő évszázadokra is biztos és átlátható, világos birtokrendszert tud létrehozni. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok sora iban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Ugyancsak a nemzeti földalapról szóló törvényjavaslat vonatkozásában a bizottságban megfogalmazódott kisebbségi véleményt Kovács Tibor képviselő úr ismerteti. Öné a szó, képviselő úr. KOVÁCS TIBOR , a gazdasági bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Miniszter Úr! Mint ahogy Ivanics képviselő úr is elmondta, a szavazati arányból következik, hogy jelentős véleménymegosztottsá g volt a gazdasági bizottságban is e törvényjavaslattal kapcsolatban. A mi bizottságunk megpróbálta a gazdasági oldaláról vizsgálni ezt a törvényjavaslatot. Megmondom őszintén, rendkívül nehéz helyzetben voltunk, mert e törvényjavaslat kapcsán sem tartotta be a kormány azokat a jogalkotási előírásokat, azokat a törvényeket, amelyek ilyen tekintetben rá is vonatkoznak. Nem készült például ehhez a törvényjavaslathoz sem hatástanulmány, amely alapján véleményt lehetne mondani arról, hogy ez a jogszabály valójá ban hogyan fog a későbbiekben működni. És az előírások ellenére nem kerültek benyújtásra azok a kapcsolódó kormányrendeletek, amelyek alapvetően meghatározzák ennek a jogszabálynak a működését is. Tehát még egyszer szeretném hangsúlyozni: nehéz helyzetben volt a bizottság, mert ezek a dokumentumok nem álltak rendelkezésünkre. Másrészt fölhívtuk arra is a figyelmet, amire már Ivanics képviselő úr is tett utalást, hogy jogalkotási követelmény az Európai Unióban is - amihez csatlakozni szeretnénk , de itt, a magyar parlamentben is, hogy világos, átlátható, követhető, mindenki számára értelmes és megérthető jogszabályokra van szükség.
