Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. szeptember 4 (221. szám) - A Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - MÉCS IMRE, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről:
147 illetményének, és legfeljebb az egyes rendfokozatokhoz tartozó honvédelmi szorzóval haladja meg. Itt szeretném tisztelt figyelmükbe ajánlani azt a tényt, hogy ma hazánkban a katona az egyetlen állampolgár, akitől az on kívül, hogy élete árán is elvárjuk kötelezettsége teljesítését, azt is elvárjuk, hogy békében, ha kell, háborús körülmények között helyt álljon. Végezetül szeretném kiemelni, hogy a hatályos szabályozástól lényegesen eltérő körülményekre és feltételekre tekintettel a változások fokozatos bevezetését teszik lehetővé az átmeneti rendelkezések. Ezzel teljes egészében egyetértünk, hiszen a jelenleg szolgálatot teljesítőknek időt kell adni, hogy megfeleljenek az új követelményrendszernek, és a hatályos törvén y alapján szerzett jogaik ne sérüljenek meg. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! A Független Kisgazda, Földmunkás és Polgári Párt álláspontja szerint ez a törvényjavaslat a haderőreform sikerének fontos eleme, mely meghatározza katonáink éle tét, jövőbeni sorsát, és elengedhetetlen a Magyar Honvédség működését biztosító hazafias, elkötelezett katonák megtartása és megszervezése érdekében. Véleményünk szerint a javaslat korszerű, előremutató, megfelelően épít a magyar hagyományokra, figyelembe veszi a hazai viszonyokat és a nemzetközi kötelezettségeket. Mindezek alapján javaslom, hogy a tisztelt Ház a törvényjavaslatot tárgyalja meg, fogadja el, és természetesen módosító indítványokkal megfelelő szintre lehet ezt emelni. Köszönöm a meghallgatást . (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megadom a szót Mécs Imre úrnak, az SZDSZ képviselőcsoportja nevében felszólaló képviselőnek; őt Lezsák Sándor úr, az MDF képviselője követi. MÉCS IMRE , az SZDSZ képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Miniszter Úr! A Magyar Honvédség katonáinak jogállása, illetve az ezt szabályozó törvény meghatározó jelentőséggel bír a honvédség humán értékei, a katonai szolgálat jelene és jövője szempontjából. A szolgálati vis zonyt ez ideig az 1996. évi XLIII. törvény szabályozta a fegyveres erők, a fegyveres szervek valamennyije számára oly módon, hogy az általános egységes szabályok mellett az egyes fegyveres szervek sajátosságait külön fejezetek, illetve külön szakaszok tart almazták. Meg kell mondanom, hogy a jelenleg benyújtott törvényjavaslat jelentős elvi visszalépést jelent ehhez. Hiszen a kormány egységesen kívánta szabályozni a közszolgálati szférát, és ebben a közszolgálati szférában valamennyi, az állammal szoros kapc solatban lévő személy jogállását célszerű egy egységes törvényben szabályozni. Ez az egységesítési folyamat indult meg annak idején koncepciózusan 1993tól, és '96ban fejeződött be, amikor nem sikerült a közszolgálati szféra egészére egy törvényjavaslatot létrehozni, de egy nagyon fontos szegmensére, a fegyveres erőkre és fegyveres szervekre nézve közös szolgálati törvényt létrehozni. Hadd említsem meg itt, hogy 1912ben, még a történelmi Magyarország, a Monarchia idejében egységes törvényben szabályozták valamennyi, az államtól javadalmazást kapó személy szolgálati rendszerét. Ehhez képest majdnem száz évvel később egy igen jelentős visszalépést tapasztalhatunk itt. A honvédelmi kormányzat a benyújtott törvényjavaslattal tehát önállóan kívánja külön törvén yben a Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak a jogállását rendezni, és egyúttal hatályon kívül kívánja helyezni az eddigi egységes törvényt a honvédség vonatkozásában. Az önálló törvényi szabályozást az előterjesztő honvédelmi korm ányzat a fegyveres szervek eltérő sajátságainak erősödésével, a közös vagy hasonló elemek gyengülésével, a változó feladatokkal és az eltérő irányú fejlesztéssel indokolja, hozzátéve, hogy a Magyar Honvédség NATOharmonizációja és hosszú távú átalakítása n övekvő és sajátos követelményeket támaszt a katonai szolgálati viszonyt illetően.
