Országgyűlési napló - 2001. évi őszi ülésszak
2001. október 16 (231. szám) - A villamos energiáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. MATOLCSY GYÖRGY gazdasági miniszter, a napirendi pont előadója:
1366 hozzánk eljuttatott javaslatokat, és megköszönöm mindazoknak az európai uniós tisztviselőknek és intézményeknek a munkáját is, akik nagyban hozzájárultak az Európai Unióhoz illő és illeszkedő törvényjavaslat kidolgozásához. Azt gondolom, érdemes röviden feleleveníteni, hogy milyen alapelveken nyugszik ez a villamosenergiatörvénytervezet, amely a tisztelt Ház előtt van. Mindenekelőtt talán idézzük fel azt a gazdaságtörténeti lépéssorozatot, amely a magyar energiarendszert, ezen belül a villamosenergiarendszert jellemezte az elmúlt 10 évben, sőt talán már 11 évben. 1990 elején vagyunk, amikor a rendszerváltoztatással együtt döntő kérdés volt, hogy Magyarország energiafüggőség ét, egyoldalú keleti energiafüggőségét hogyan lehet mérsékelni. A kilencvenes évek elején sikerült összekötnünk a magyar energiarendszereket a nyugateurópai energiarendszerekkel. Ez egy óriási jelentőségű lépés volt. Talán gazdaságtörténeti tény, Magyaror szág egyoldalú energiafüggősége akkor mérséklődött, és ezzel Magyarország energiabiztonsága megerősödött. A következő mérföldkő 1993, amikor a parlament elfogadta az energiapolitikai alapelveket. Ezek ma is érvényesek. Azt kell mondanom önöknek, hogy a mag yar parlament rendszerváltoztató döntései, törvényei közül is kiemelkedik az energiarendszer, ezen belül a villamosenergiarendszer és az energiapolitika területére vonatkozó döntés. Gondoljuk el, azóta is érvényes, szinte egy évtizedre előre meghatározta a teendőket és az irányokat. Csak gyorsan felelevenítve, hogy miket tartott szem előtt az 1993. évi energiapolitikai koncepció: első helyre tette és azóta is első helyen szerepel az energiaellátás biztonságának megőrzése. Ilyen kis ország Európa közepén, i lyen történeti háttérrel, ilyen energiafüggőséggel semmi mást nem állíthat energiapolitikai koncepciójának középpontjába, mint a biztonságot. A bruttó hazai termék 4 százalékát adó villamosenergiaszektor súlya, jelentősége és kockázata lényegesen nagyobb, mint a 4 százalék, ezért kell a biztonságot és a biztonság megőrzését az energiapolitikai célok első helyén szerepeltetni. A második helyen a környezetvédelmi szempontokat húzta alá az energiapolitikai alapelv 1993ban, a harmadik helyen az energiatakarék osság, energiahatékonyság szerepelt, a következő a legkisebb költség elvének az érvényesítése. Itt hadd álljak meg egy pillanatra! Ennek a villamosenergiatörvénytervezetnek a feladata és célja az, hogy a versenymonopóliumok helyére helyezésével elérje a k öltségek csökkentését. Most teljesül majd az az 1993 évi energiapolitikai irányelv, hogy versenyt vigyünk a monopólium helyére, ezzel a költségeket csökkentsük. A nyilvánosság szerepének erősítése volt egy következő alapelv - ma is tartjuk. A szénbányászat helyzetének rendezése volt akkor egy fontos alapelv, azt azóta rendeztük. És piackonform szervezeti, tulajdonosi, közgazdasági és jogi szabályozás kialakítása szerepelt az 1993. évi energiapolitikai irányelvek körében. (9.30) Azt gondolom, hogy ez a törv énytervezet ennek az igen összetett célnak tesz most eleget, ezzel valósítjuk meg - majdnem tíz évre rá - az 1993. évi energiapolitikai irányelveket. Melyek a villamosenergiatörvény céljai? Ahogy az a tisztelt Ház előtt ismert, alapvető célja a versenykép esség erősítése és a verseny erősítése a magyar gazdaságban. Nagyon fontos, hogy átlátható piaci működést és szabályozást szeretnénk kialakítani; a környezetvédelem erősítése rendkívül fontos célja a törvénynek; ösztönzi a törvény minden módon - és majd az alacsonyabb jogszabályok révén konkrét pénzügyi forrásokkal is - az energiatakarékosságot; és végül: a megújuló energiaforrások elterjedését is ösztönzi, erősíti, sőt kötelezővé teszi a törvény. Azt gondolom, hogy a tisztelt Ház előtt lévő villamosenergiatörvény ezen céljai, irányai a lehető legmodernebb formában és az európai uniós szabályozáshoz legközelebb határozzák meg a magyar villamosenergiatörvény céljait és irányait. Min alapul a villamosenergiatörvény? Az a menetrend, amit a törvény szabályoz, illetőleg a törvény mögött és a törvény után a tisztelt Ház részére javasolunk, azt mondja, hogy a versenyt