Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. március 5 (190. szám) - A területfejlesztési támogatások és a decentralizáció elveiről, a kedvezményezett térségek besorolásának feltételrendszeréről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. BARÁTH ETELE (MSZP):
632 (19.30) A terület- é s vidékfejlesztési célfeladatokon belül a területfejlesztési célfeladatok támogatása pedig alig több annál, mint amennyibe a felépítése kerül. Kérem szépen, az uniós csatlakozást megelőzően, mielőtt a strukturális alapokhoz, a kohéziós alapokhoz hozzá akar unk jutni - két évvel vagyunk előtte? , olyan mértéktelen, számíthatatlan nagyságrendek szerepelnek a költségvetésben területi kiegyenlítés címén és egyéb más címen, ami gyakorlatilag egy sportcsarnok bontásával egyenlő. Hová fog az ország jutni ezzel? Te hát nem hiszem, hogy ezt felelős területfejlesztési irányításnak, tisztességes kormányzati munkának lehet nevezni. Itt volna az ideje, hogy mindezt felülvizsgáljuk. De egyáltalán mi értelme van megállapítani mindazt, hogy fokozni kell, meg növelni kell, me g a fejlesztési szint, ha nem lehet befolyásolni, mert a kétéves költségvetés el van fogadva? Egyébként egy csomó ilyen kis szépséges fogalmat szeretnék megkérdezni még a tisztelt kormánytól. "A területfejlesztési támogatásoknál fokozatosan át kell térni a programfinanszírozásra." Tessék szíves lenni nekem megmondani, hogy mit jelent az, hogy fokozatosan! Holnap? Holnapután? Négy év múlva? Ugyanez a szöveg benne van a négy évvel ezelőttiben! Mit jelent az, hogy fokozatosan? Az unokáink majd ezt látni fogják , mint egy Rádayműsorban? Egyszerűen érthetetlen számomra az, hogy miért nem lehet már, ha ennyire dicsérjük ezt a politikát, áttörni azokat a gátakat, amelyek ez előtt az ország előtt vannak, hogy tisztességesen megindulhasson a területi fejlődési folyam ata. Nem is kívánom túlzottan rabolni az idejét a tisztelt képviselőtársaimnak. Szocialista képviselők már szóltak róla, fognak is szólni, hogy természetesen van előrelépés, mert most 65 százalékra lehet növelni az eddigi 50 százalékot, és most már régiókk al is foglalkozunk - eddig csak megyék voltak benne ; ezek természetszerű, de léptéktelen lépések. Olyan mértéktelenül kis lépésekről van szó, amelyekkel igazán érdemi, lényegi előrehaladást nem lehet biztosítani. Nagyon halkan szeretném még megkérdezni, hogy tulajdonképpen mi történt 1990et követően. A 30/1997es országgyűlési határozat tudniillik '99 decemberéig volt hatályban, ha jól tudom - ha nem, szívesen fogadom el a kiigazítást ; most 2001 van. Mi történt eddig? Eddig lehetett pénzt elosztani? Ak kor most érdemes kapkodni ahelyett, hogy tisztességesen végiggondolnánk, mit fogunk csinálni? Valóban olyan kényszer van most, hogy finanszírozni lehessen nem létező programokat, ha másfél éven keresztül mindezt nem csináltuk meg? Most itt van az ideje, az onnal, hogy kapkodjunk? És tényleg: milyen irányba kapkodunk? Elhangzott a költségvetési bizottság részéről is ez a kérdés. Ha nem tudjuk a folyamatokat, mert nincs előttünk elemzés, ha nem tudjuk, hogy mi történt, ha nem tudtuk, mit befolyásoltunk ezzel a rendkívül kevés pénzzel - hiszen ez a pénz nem teszi ki a 23 százalékát a területfejlesztés közvetlen forrásainak , akkor tényleg nem értem, hogy miről beszélünk. Az volna nagyon jó, ha a tisztelt kormányzat visszavonná ezt, és továbbra is úgy adná a pé nzt, mint ahogy tavaly is adta. Engem abszolút nem nyugtat meg az, hogy tudós kollégák fantasztikusan differenciált mutatószámok erdejét dolgozzák ki, amíg nem tudom, hogy ez mit jelent. Fogalmam nincs, hogy az ország mely térségében ez a mutató mit mutat ki. Ahhoz, hogy ezt megbecsüljék minimális mértékben is a parlamenti bizottságok, mind a folyamatelemzést, mind pedig a várható célok érdekében felállított módosított mutatószámrendszert be kellene mutatni a parlamentnek. Akkor tényleg úgy érezhetnénk, hog y minket is emberszámba vesznek, nem csak azokat a térségeket, amelyekről szó van. De a legfontosabb az volna - és a tisztelt miniszter úrhoz fordulok ezzel , ha el lehetne intézni, hogy a körülbelül 450500 milliárdos területfejlesztési céleszközök arány a oly módon változzon meg belül strukturálisan, hogy a területfejlesztési célelőirányzat, a vidékfejlesztési célelőirányzat érje el legalább a 20 százalékát ezeknek az összegeknek; az alatt egyszerűen érdektelen, és lehet, hogy csak pénzpocsékolásról van s zó.
