Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. május 30 (211. szám) - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának 2000. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az ehhez kapcsolódó országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. GÖNCZÖL KATALIN, az állampolgári jogok országgyűlési biztosa:
3721 és a közérzete t befolyásoló panasz érkezett a hivatalhoz, és a rendőrséggel kapcsolatban van a legtöbb panasz. Nagyon finoman fogalmazta meg professzor asszony azt, amikor azt mondta, hogy a rendőrség elhárító mechanizmusa a feljelentés befogadására igen erős. Ez nyilvá nvalóan azt jelenti, hogy azok a statisztikai adatok, amelyeket mi itt a Házban a közbiztonsággal kapcsolatban hallunk, enyhén szólva torz statisztikai adatok, mert nagyon sok olyan közbiztonságot sértő jelenség nem kerül be a statisztikába, ami pedig való ban a közbiztonsággal van kapcsolatban. Ezzel kapcsolatban hadd hívjam fel a belügyi tárca figyelmét arra, hogy a jövőben vigyázzon erre, mert nem érdemes a közvéleményt félrevezetni, nem érdemes a külföldieket félrevezetni, ez nem használ a magyar nemzetg azdaságnak. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Megkérdezem képviselőtársaimat, hogy ki kíván még szólni. (Nincs jelentkező.) Tekintettel arra, hogy több felszólaló nem jelentkezett, megkérdezem Gönczöl Katalint, az á llampolgári jogok országgyűlési biztos asszonyát, kíváne válaszolni a vitában elhangzottakra. (Dr. Gönczöl Katalin: Igen.) Igen, öné a pulpitus... (Dr. Gönczöl Katalin a szónoki emelvényre lép.) ... és öné a szó is. DR. GÖNCZÖL KATALIN , az állampolgári jog ok országgyűlési biztosa : Tisztelt Alelnök Asszony! Tisztelt Miniszter Asszony! Hölgyeim és Uraim! Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! Hosszú volt a vita, biztosan elfáradtak mindazok, akik reggel óta itt ültek. Azt gondolom, hogy a hatodik év végén a krit ikai észrevételeket megfelelően értékelni kell, és a tanulságokat le kell vonni, az elismerő szavakból pedig erőt kell gyűjteni mindazoknak, akik a hivatalban a munkát folytatni fogják. Nagyon szépen köszönöm a soksok elismerést, nagyon szépen köszönöm, h ogy részletekben is foglalkoztak a jelentés meghatározott területeivel, a mi munkánk meghatározott irányaival. Ígérem - és két bizottság előtt már megígértem, de most is megteszem , hogy ha az erőmből telik, akkor még az idén, ha nem, akkor talán a hivata l nevében jövőre tárgymutató készül, talán nem mind az öt évre visszamenőleg minden jelentéshez. Két kérdésre szeretnék kitérni. Megnyugtató számomra az, hogy az Alkotmánybíróság ez évi határozata után egy olyan irányba megy a hatáskör szabályozása, ami a jogbiztonságot növeli, december 15ig elkészül, és alapvetően a koncepción - mint várható, legalábbis tervezet szintjén - nem változtat. Én a miniszter asszonynak eljuttattam a mi hatéves tapasztalatainkat annak a reményében, hogy hasznosítani tudják a kod ifikáció során, akár azok lesznek a biztosok, akik most, akár nem. Azt hiszem, hogy a hat év mindenféle módon bebizonyította, hogy olyan helyen is vannak jogbizonytalanságok, ahol a jogalkotó ezt nem kalkulálta be, és ha már egyszer hozzányúlnak a törvényh ez, akkor a jogbiztonság érdekében az intézmény feltétlenül korrigálásra szorul, és én nyugodtan mondhatom, hogy a hivatalra a jogalkotó, a kodifikátor mindenképpen számíthat. Nem hatásköri vagy cezaromán vagy kiterjesztő vagy akármilyen módosító vonatkozá sban, hanem a pontosítás vonatkozásában. Szólnom kell arról, és erre alkalmat adott nekem Gál Zoltán képviselő úr is, de Pokol Béla képviselő úr is, hogy a jogintézmény jellegéről szóljak néhány szót. Ezt a jogintézményt ez a parlament hozta létre '93ban. Itt ülnek még azok a képviselők, akik el tudják mondani, hogy milyen fajta ombudsmant akart magának ez az ország, és milyet szavazott meg. Az én legjobb tudomásom szerint én nem voltam itt. A finn ombudsmant tekintették példának, a skandináv modellt, és e szerint jött létre a jogszabály, kivéve, hogy a finn ombudsman a büntetőeljárásban az alanyi jogok körében vizsgálódhat. Eszerint