Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. május 30 (211. szám) - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának 2000. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az ehhez kapcsolódó országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin):
3722 működik valamelyest, tartva magát a törvényhez, persze hibázhat az ember, és a hiba lehetősége nemcsak a másik oldalon merül f el, akit megszólítunk ajánlással, hogy korrigálja, ha lehet, például az emberi méltóságon ejtett csorbát, hanem mi is hibázhatunk. Ennek megfelelően azt hiszem, hogy a jogintézmény képe tiszta. Ez annyira igaz, hogy a jogintézmény képe tiszta, hogy mint a Világ Ombudsmani Intézet egyik európai igazgatója - ma még , elmondhatom, hogy a középeurópai országok ombudsmanjai ma többen vannak Európában, mint a hagyományos demokráciák ombudsmanjai. A középeurópai országok ombudsmanjainál, mindegyiknél a skandiná v modell szerinti jogalkotási folyamat ment végbe, olyannyira, hogy például Albániában egy az egyben a dán ombudsmani törvényt vették át. Ennek megfelelően nem tudom, mi az, hogy európai modell, nem tudom, mi az, hogy intézmény. A jogalkotónak és ennek a p olitikai fórumnak kell eldönteni, hogy merre menjen az intézmény, és mi az, hogy európai. Ezt azért tartottam fontosnak leszögezni, mert ez az a jogi keret és ez az a politikai felelősség, amelyről ennek a fórumnak és itt kell dönteni. Félreértik azok, aki k egyegy ombudsmanon kérik azt számon, hogy nekünk három van. Tessék már megérteni, hogy van egy ombudsmantörvény, és van három ombudsman, és róluk szól egy törvény plusz két törvény! (14.00) És ezt azért kell az általános ombudsmannak elmagyaráznia, mert a három mindannyiunkra vonatkozik: a kisebbségire vonatkozik a kisebbségi törvény és az ombudsmantörvény; az adatvédelmire vonatkozik a rá vonatkozó speciális törvény és az ombudsmantörvény. Csak egyetlen példát akarok megemlíteni: amíg Majtényi Lászlónak kutya kötelessége minden törvényt véleményezni, addig Gönczöl Katalin ezt soha nem teheti meg, csak annyiban - ha megküldik hozzá , amennyiben és amilyen terjedelemben ajánlást tett az adott törvényre, illetve észrevételt tett a kodifikáció során. Mindad dig nem nyúlhat törvénytervezethez és nem szólhat hozzá, főleg nem nyilvánosan, és ezt nem is tette soha, amíg akár egy új törvényre is panasz nem érkezik; ha viszont érkezik rá panasz, akkor legyen az a törvény akármilyen fiatal, a vizsgálatot le kell fol ytatnia, ahogy a szabálysértési törvény hatálybalépése után hat héttel már vizsgálat folyt a védelemhez való joggal és az őrizetbe vétellel kapcsolatban. Ennél világosabban ezt kifejteni nem tudom. Három szuverén entitás működik egymás mellett, akik különb öző jogi keretek között dolgoznak - nem véletlenül nyújtanak be ennek az országnak három önálló jelentést. Kérem szépen, hogy ezt vegyék tudomásul. Nagyon szépen köszönöm az érdemi észrevételeket. Bocsássanak meg azok, akiknek az észrevételeire egyenként n em tértem ki. Köszönöm az elismerő szavakat, és köszönöm, hogy ilyen sok időt szenteltek a mi jelentésünknek. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Megköszönöm az állampolgári jogok országgyűlési biztos asszonyának felszólalásá t. Megkérdezem Kósáné Kovács Magda bizottsági elnök asszonyt, kíváne válaszolni a vitában elhangzottakra. (Kósáné dr. Kovács Magda: Nem, köszönöm.) Az elnök asszony nem kíván válaszolni a vitában elhangzottakra. Tisztelt Országgyűlés! Az együttes általáno s vitát ezzel lezárom.