Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. május 10 (207. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; valamint a Magyar Nemzeti Bankról szóló törvényjavaslat együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - LEZSÁK SÁNDOR (MDF):
3179 A törvényjavaslattal kapcsolatban Font Sándor képviselőtársam már elmondta a Magyar Demokrata Fórum álláspontját, és támogatásáról biztosította a törvényjavaslatot. Az általános célokkal magam is egyetértek, és nem is az a gondom, ami szerepel a törvényjavaslatban, hanem a hiányérzetem erős, és úgy gondolom, érdemes ezt megfogalmazni. Például miért nem szerepel a törvényjavaslatban annak határozott kinyilvánítása, hogy a törvényjavaslatban megnevezett állami szervezetek kivételével más szervezetek és természetes személyek folyószámláit nem vezetheti a jegybank? Hiszen az MDF szakértői szerint éppen a korábbi határozatlanság és kétértelműség miatt keletkezett a jegybank leánybankjának, a CW Banknak a horribilis nagyságú, 100 milliárd forintot is meghaladó vesztesége. Engem személy meggyőztek arról, hogy nagyon határozot tan tiltani kellene a jegybank ilyen jellegű tulajdonlását és kereskedelmi bank jellegű tevékenységét, különben nem látok arra nézve garanciát, hogy nem ismétlődnek meg ezek a veszteségek. Köztudottan természetes személyek ezreinek vezeti folyószámláját a Nemzeti Bank busás kamatozás ellenében, és ez véleményem szerint összeférhetetlen a jegybank státusával. Sajnos, ezeknek a folyószámláknak a megszüntetésével, illetve más kereskedelmi bankokba történő átirányításával sem foglalkozik a törvénytervezet, ami megint azt jelzi, hogy a jegybanki lobbi változatlanul ragaszkodik bizonyos kereskedelmi banki jogosítványokhoz. A törvényjavaslatnak le kellene szögeznie, hogy természetes személy folyószámláját nem vezetheti a jegybank. Jelenleg a jegybank vezetői azt a jogelvet szem előtt tartva, hogy amit nem tilt a törvény, az számunkra engedélyezett, lehetővé teszi azt, hogy a Nemzeti Bank a látra szóló banki betétek kamatainál lényegesen kedvezőbb kondíciókkal vezesse természetes személyek számláit. Tisztelt Ház! Vél eményünk szerint változatlanul megoldatlan marad a Nemzeti Bank dolgozóinak közjogi helyzete. Mindeddig a jegybank függetlenségére és részvénytársasági jogállására hivatkozva hárították el azokat a véleményeket, miszerint a jegybankban dolgozók helyzete a köztisztviselőkéhez legyen hasonló. Eddigi tapasztalataink szerint sem a bíróságok függetlenségét vagy az Állami Számvevőszék dolgozóinak függetlenségét nem veszélyezteti az a körülmény, hogy köztisztviselői státusban vannak, azaz a függetlenségre hivatkoz ó ellenérv nem valós tényeken alapul. A részvénytársaság mint működési forma nem ellentétes azzal, hogy a jegybankban dolgozók többsége ne köztisztviselőként vagy ne a köztisztviselőkhöz hasonló munkajogi feltételek közepette láthassa el az ország közösség ét szolgáló feladatát. Szakértőink számára érthetetlen, hogy az a pénzügyi és makrogazdasági jellegű tevékenység, amit a jegybank ellát, és amelyik rokonítható a Pénzügyminisztérium vagy a Gazdasági Minisztérium tevékenységével, miért másként van elismerve - ismétlem, nagyon másként elismerve - fizetésben, előmenetelben és védettségben egyaránt. Gyakran hangzik el az is, hogy ha nem lennének a köztisztviselőkét lényegesen meghaladó magas keresetek a Magyar Nemzeti Bankban, akkor a pénzintézetek könnyen elsz ívnák a jó szakembereket. Nem tudom ezt elfogadni, mert ismereteim szerint kiváló köztisztviselő szakemberek dolgoznak a pénzintézetek állami felügyeleténél is, az Állami Számvevőszéknél is, a Gazdasági Minisztériumban is és a Pénzügyminisztériumban is. Ne m hiszem, hogy csekélyebb tudásra és kisebb felelősségre lenne szükség az Országgyűlés és a kormányzat alá rendelt szervek pénzügyi feladatkörében, mint a jegybank munkájában, ezért nem helyeslem a jegybank dolgozóinak a mai kedvezőbb, privilegizált helyze tét. Tisztelt Országgyűlés! A kérdés így hangzik számomra, hogy lazulnae az Országgyűlés ellenőrzési lehetősége a Nemzeti Bank felett. Egyet lehete ezzel érteni? Paradox helyzet, hogy azok a politikai erők, amelyek mindeddig ellehetetlenítették a jegyban ki függetlenségre hivatkozva az Országgyűlés ellenőrző jogkörét, most folytatni kívánják az eddigi korlátozott jogkörű felügyelőbizottság működését. Éppen a CW Bank példája igazolja, hogy a megcsonkított jogkörű álfelügyelet többet árt, mint használ, éppen ezért inkább egyetértek egy hatékony számvevőszéki ellenőrzéssel, mint egy formális parlamenti ellenőrzéssel.
