Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. február 14 (187. szám) - Az ülésnap megnyitása - A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény, valamint egyéb törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. KÓRÓDI MÁRIA, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről:
262 azzal is, hogy szakmailag jól felkészült, az emberek ügyeit szakmai és humánus szempontból egyaránt áttekinteni képes, kiegyensúlyozott, presztízsében megbecsült közigazgatási gárdát hozzon létre. Éppen e zért elfogadjuk és támogatjuk a javaslat azon rendelkezéseit, amelyek magasra emelik a szakmai követelményeket, általánossá teszik a pályázati rendszert, megkövetelik a szakvizsgát, átlátható és vonzó karriert rajzolnak fel, előírják a teljesítményértékelé st, hiszen a javaslat ezen elemei megfelelnek a modern közigazgatással szemben támasztott követelményeknek. Nagy kár, hogy ezeket a jogintézményeket a javaslat elmulasztja kiterjeszteni a rendvédelmi szervek hivatásos állományára is. Így további sérelmet s zenved a rendvédelemnek a civil közigazgatáshoz való közelítése, pedig ez a közszolgálat alkotmányos működésének egyik feltétele. De visszatérve a köztisztviselőkre megfogalmazott elvárásokhoz, azt is látnunk és tudnunk kell, hogy a többletelvárásokat több letjuttatásokkal kell honorálnunk, azaz meg kell emelni a fizetésüket. Persze azt is tudjuk, és a köztisztviselők is tudják, hogy javadalmazásuk soha nem volt és nem is lesz ugyanakkora, mintha a versenyszférában dolgoznának. Köztisztviselőnek lenni azonba n nemcsak munka, hanem életforma is, amelyben a hivatás szeretetét kiegészíti az a biztonság, amelyet a kiszámítható életpálya, áttekinthető és garantált karrierrendszer és néhány olyan kedvezmény jelent, amelyben csak az állami alkalmazottak, adott esetbe n a köztisztviselők részesülnek. Ez a biztonság azonban csak akkor ér valamit, ha az illetményrendszer tisztes, társadalmilag a köztisztviselőtől elvárt és elfogadott minőségű életszínvonal fenntartását lehetővé teszi - nem többet, és nem kevesebbet. A köz tisztviselők korrekt díjazása rendkívül fontos, hiszen ha alulfizetjük őket, közös ügyeink intézése szenvedhet csorbát, közállapotunk romlik, és az ebből fakadó negatív következményeket nagyon jól ismerjük nem olyan régmúlt gyakorlatokból is. Ezért nagyon jónak és üdvözlendőnek tartjuk, hogy most, amikor az előző kormány által megalapozott gazdasági eredmények lehetővé teszik, sor kerül a köztisztviselők illetményének növelésére. A törvényjavaslat e célkitűzéseit és rendelkezéseit az SZDSZ támogatja. Remélj ük, hogy ezek a célkitűzések ténylegesen is megvalósulnak, bár e vonatkozásban van némi kételyünk. A Fidesz ugyanis az elmúlt hónapokban lassan körbeígérte az országot, aztán nem teljesítette az ígéretét. Ígért a lakásépítőknek támogatást - nagyon kevesen jutottak hozzá , az egészségügynek minimálbért - nincs meg a fedezete , a pedagógusoknak béremelést - megemelte az óraszámukat , és nagyon sok mindent, amit nem teljesített. Mire a becsapottak észbe kaptak, addigra az ország másik fele újabb ígéretek re ményével telik fel, és remélik, hogy ha ők nem is, de valaki tán végre megkapja, amit a kormányzat ígért neki. A köztisztviselők arra kaptak ígéretet, hogy az idén júniusig 20 százalékot emelkedik illetményük, majd ezt követően három é v alatt felemelkedhet akár 7080 százalékkal is; bár az önkormányzati bizottság előtt is, mint hallottuk, a költségvetési bizottság előtt is a kormány képviselői nem tudták megmutatni, hogy a kétéves költségvetésben hol van ennek a reménybeli béremelésnek a fedezete. Tisztelt Országgyűlés! Jó lenne azonban, ha legalább ebben a kérdésben nem csapná be a kormány a köztisztviselőket, mert van ebben a törvényben éppen elég olyan probléma, amely súlyos új feszültségeket okoz a jövőben. Én az SZDSZfrakció nevébe n négy olyan kérdéskört szeretnék megjelölni, amelyeket koncepciójukban vagy megvalósítási formájukban nem lehet elfogadni, mert bevezetésük kiszolgáltatott helyzetbe hozza a közszolgálatot. Ezek: a törvény személyi hatálya, a vagyonnyilatkozat ügye, a főt isztviselői kar létrehozása és az etikai ügyek néhány kérdése. Olyan változásokat tartalmaz a törvény e vonatkozásokban, amelyek megítélésünk szerint a közszolgálat résztvevőit egymással szembefordítják, kontraszelektálják, gyanúba keverik, és ahelyett, ho gy eltávolítanák mindenféle pártpolitikától, a politikai komisszárok engedelmes végrehajtóvá teszik őket.
