Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. február 14 (187. szám) - Az ülésnap megnyitása - A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény, valamint egyéb törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - KOPPÁNNÉ DR. KERTÉSZ MARGIT, az FKGP képviselőcsoportja részéről:
259 értelemben, meg kell várni az eljárást és a jogerős döntést, de erkölcsi értelemben, mi azt gondoljuk, nem lehetne a kultúra mindenható uraként erkölcsi szentenciákat megfogalmaznia a Magyar Országgyűlésben, a magyar közéletben, miközben egy ilyen bűncselekménnyel áll vád alatt. Tisztelt Országgyűlés! Tehát az a javaslatunk ennél a kitételnél, hogy ez a rész kerüljön ki a törvényből, és természetesen a Szocialista Párt támogatja azt, hogy magas erkölcsi normákat megfogalmazó, a közigazgatási kar által megfogalmazásra kerülő ilyen etikai normagyűjtemény álljon elő. (11.30) A köztisztviselői törvény vitájának későbbi szakaszaiban a Szocialista Párt országgyűlési képviselői el fogják még mondani kritikai észrevétel einket a törvény személyi hatályának bővülésével kapcsolatban. El fogják még mondani véleményünket arról, hogy az ügykezelők kikerülnek a törvény hatálya alól. El fogjuk mondani kritikai észrevételeinket a vagyonnyilatkozatról, és el fogjuk mondani nagyon erős kritikai észrevételeinket az önkormányzati jogok szűkítésével kapcsolatban. Az érdekképviseleti rendszer átalakítására is szeretnék majd kitérni, a Közszolgálati Ellenőrzési Hivatal kialakításával és a miniszterelnök által adományozott címzetes főjeg yzői címmel kapcsolatban is lesz jó néhány gondolatunk. Tekintettel arra, hogy egy vezérszónoklati 20 percbe nem férhet bele minden részletszabály, ezt a vita következő szakaszában a Szocialista Párt országgyűlési képviselői el fogják mondani. Tisztelt Ors zággyűlés! Tisztelt Miniszter Úr! Bizonyára kiderült mondanivalómból az, hogy ezzel a tartalommal, ebben a felfogásban ezt a törvényt a Szocialista Párt nem tudja elfogadni. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP és az SZDSZ padsoraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Koppánné Kertész Margitnak, a Független Kisgazdapárt képviselőcsoportja nevében felszólaló képviselő asszonynak. KOPPÁNNÉ DR. KERTÉSZ MARGIT , az FKGP képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Úr! Miniszter Úr! Kedv es Képviselőtársaim! Egy évtizeddel a rendszerváltást követően a magyar köztisztviselői kar számára az előttünk lévő törvényjavaslat kiszámítható életutat és elvárható megbecsülést biztosít, melyért magas szakmai és erkölcsi követelmények teljesítését várj a el. Már a szabályozási megközelítés is újszerű, hiszen összhangot teremt a különböző területeken dolgozó köztisztviselők között azzal az elvvel, mely szerint a köztisztviselői minőséget a munkaadói szervezet jellege és a közhatalmi funkció gyakorlása adj a meg. E szabályozással az ügykezelői és a fizikai alkalmazotti réteg kikerül ugyan a köztisztviselői körből, ugyanakkor e munkavállalói rétegek kötöttségei is jelentősen csökkennek. Az átmenetet a javaslat európai módon oldja meg, amelyet az átmeneti rend elkezések vonatkozó szabályai is példáznak. A javaslat új intézményként szabályozza a köztisztviselői vagyonnyilatkozat és a főtisztviselői kar kérdéskörét. Nem vitatott az, hogy a köztisztviselők egy részénél indokolt és szükséges a vagyonnyilatkozat beve zetése. Végeredményben a gyakorlat fogja megmutatni ezen intézmény élő jogforrásként való működésének minőségét. Azt azonban már most is látni, hogy a korrupció megakadályozásának és visszaszorításának nem elsődleges és meghatározó eszköze a vagyonnyilatko zat. Sokkal erőteljesebb hatást várok attól a szabályozási módtól, mely értékké és megbecsülendővé teszi a köztisztviselőiközszolgálati jogviszonyt. Ezen szemléletmódra és értékrendre elsősorban a köztisztviselők juttatásaira és támogatásaira vonatkozó sz abályozás lesz pozitív hatással. Az anyagilag is, erkölcsileg is megbecsült köztisztviselő értékeli munkaviszonyát, értékeli kiszámíthatóságát és tisztességes munka esetén kvázi örökkévalóságát.
