Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. április 20 (203. szám) - Az egészségügyi szakellátási kötelezettségről, továbbá egyes egészségügyet érintő törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF): - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. KÖKÉNY MIHÁLY (MSZP):
2578 felkészülve arra, hogy mit ad helyette, és hogyan kívánja szabályozni a kapacitások megváltoztatását, illetve a kapacitások megállapításának a rendjét. Képviselőtársaim majd elmondják, hogy mit javasolunk még a törvé nyben a most megszüntetettek, az 15. §ok által megszüntetettek helyébe. Én egy dologtól nagyon óvnám képviselőtársaimat, és felhívnám a figyelmet arra, hogy bármilyen módon csűrjükcsavarjuk itt a dolgot, ez mindenképpen a kézi vezérlést, a miniszteri re ndeletet hozza vissza, és ez olyan jellegű és olyan nagyságrendű kérdés, amit nem lehet kézi vezérléssel, egyszemélyes döntésekkel megoldani. Itt normatívák kellenek. Ezek a normatívák megtalálhatók ugyan a végrehajtási rendeletben, de azt hisszük, hogy ez törvényi szabályozást igényel, hiszen egy végrehajtási rendelet és egy kormányrendelet, illetve miniszteri rendelet - különösen egy miniszteri rendelet - nagyon könnyen megváltoztatható, és ezáltal a kiszámíthatóság, az átláthatóság és a kapacitások ponto s beszabályozása sérülne. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm. Két percre megadom a szót Csáky András képviselő úrnak, MDF. DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF) : Köszönöm szépen, elnök úr. Úgy gondolom, hogy semmivel sem ad nagyo bb teret a kézi vezérlésre ez a törvényi megoldás, mint ami eddig a LXIII. törvény alapján és a kapcsolódó törvények alapján érvényben volt, illetve amire lehetőség volt. Schvarcz képviselő úr is nagyon jól tudja, hogy maga ez a törvény jelentős mértékben beszűkíti azokat a határokat, amelyeken belül lehet ezt az úgynevezett kézi vezérlést alkalmazni. Ez a törvény megmondja azt, hogy milyen esetben és milyen módon lehet lefelé, illetve fölfelé eltérni a kapacitásoktól, és a normativitást pedig maga a törvén y adja meg; azt mondja, hogy az eddig kialakult állapotot etalonnak fogadja el, ezt biztosan finanszírozni fogja. Azzal kapcsolatban, hogy több mint tíz törvény megváltoztatására irányul; valóban, a törvény három célt tűzött ki maga elé, és mindannyian tud juk, akik itt vagyunk, hogy mi ez a három cél. Mivel egyegy cél nem csak egy törvény változtatását teszi szükségessé, ezért így alakul ki az egész. Úgy gondolom, hogy azért ez nem egy olyan terjedelmű változtatás, ami aggodalomra adna okot. Köszönöm szépe n. ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm. Felszólalásra megadom a szót Kökény Mihály képviselő úrnak, MSZP. DR. KÖKÉNY MIHÁLY (MSZP) : Köszönöm szépen. Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Magam az ajánlás 10., 12. és 18. pontjával kapcsolatban szeretném elmondan i társelőterjesztőként az indokainkat, és majd röviden szeretnék ezt követően a 11. ponthoz is néhány észrevételt tenni, amelyet Mánya Kristóf és képviselőtársai nyújtottak be javaslatként. Tisztelt Képviselőtársaim! A 10. pontban arra tettünk javaslatot, hogy ha mégis a szakellátással kapcsolatos szabályozás ebben a formában nyer elfogadást, akkor ne keletkezzen egy joghézag, jelesül ne öntsük ki a gyereket a fürdővízzel, merthogy a LXIII. törvény hatályon kívül helyezésével elmaradna az a szabály is, hogy az egészségbiztosítás a jogszabályokban foglalt követelményeknek megfelelően valamennyi háziorvosi és házi gyermekorvosi szolgálat finanszírozására köteles. Tehát amennyiben most nem pótoljuk ennek a szabálynak a helyét, tehát nem tesszük be ezt a szabály t ebbe a törvénybe, akkor itt olyan jogbizonytalanság keletkezik, ami, azt gondolom, mindenképpen zavarokat kelthet az alapellátásban, és valószínűleg ezt pusztán egy kormányrendelettel vagy egy miniszteri rendelettel nem lehetne kellő módon helyettesíteni . A bizottsági ülésen erről folyt egy vita, és szeretném azt mondani, hogy ugyan a kormány különböző indokok alapján ezt a javaslatot nem
