Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. április 19 (202. szám) - A hírközlésről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. SZANYI TIBOR (MSZP):
2496 szerint elsősorban a fogyasztók érdekeit képviseli. Úgy gondolom, ezt adott esetben az ellenzéki képvisel őtársaimnak is jó lenne tudomásul venniük. Előzőleg Molnár Gyula képviselő úr azt kérdezte, hogy az infrastruktúra alapú verseny hol van. Egy furcsa számot hallottam most Molnár Albert képviselőtársamtól, hogy a befektetett összegek másfél év alatt megtérü lnek; szakmai körökben azt mondják, hogy ez olyan 57 év. Egyébként pedig a differenciált szabályozás pont az infrastruktúramegtérülés biztonságát szolgálja. Köszönöm szépen. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖ K (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Hozzászólásra következik Szanyi Tibor képviselő úr, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportjából. Öné a szó, képviselő úr. DR. SZANYI TIBOR (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Országgyűl és! Most ismét egy olyan törvényjavaslatot tárgyal a tisztelt Ház, amelyben, mint más törvények esetében, nagyon sok jogharmonizációs feladat is megvalósításra vár. Az előterjesztő, a szokásoknak megfelelően, a törvényjavaslat zárórendelkezései között fel is sorolta, hogy az Európai Unió mely közösségi jogszabályaival kívánta megteremteni a szükséges összhangot. A távközlési területen összesen 17 ilyen irányelvre, illetve rendeletre történik hivatkozás. Tisztelt Képviselőtársaim! A törvényjavaslat hivatkozá sokról szóló 110. §ában, én legalábbis a magam részéről megdöbbenve tapasztaltam, a felsorolt 17ből 16 olyan közösségi jogszabály, amely 2002. január 1jétől hatálytalanná válik. Az egyetlen kivétel a helyi hurok átengedéséről szóló rendelet, de erről ma jd később ejtenék néhány keresetlen szót. Engedjék meg, hogy röviden vázoljam, hogyan állhatott elő ez a helyzet! A dolog úgy történt, hogy az Európai Közösségben 1999 végén felülvizsgálták a hatályos távközlési joganyag működését. A számos negatív tapaszt alat miatt megindultak az előkészületek és az egyeztetések a terület újraszabályozására. Időrendben mondom: 2000 júliusára el is készültek, és július 12én nyilvánosságra is lettek hozva azok az irányelvtervezetek, amelyek a jelenleg hatályos távközlési sz abályozást hivatottak felváltani, mármint az Európai Unióban. A tervezetek elfogadása egyébként küszöbön áll, és az Európai Unió tagállamainak 2002. január 1jéig már az ezeknek megfelelően módosított távközlési jogszabályokat kell hatályba léptetniük. Az előttünk lévő törvényjavaslat rendelkezéseiből viszont nem szűrhető le, hogy az előterjesztő ismerte volna ezeket a majdnem egy éve nyilvánosságra hozott, egyébként az interneten is megtalálható anyagokat. Ha szükséges, a kormány jelen lévő képviselőjén ek majd papíron is átadom a vonatkozó internetelérhetőségeket; kettő is van belőlük, úgyhogy majd ragyogóan át tudják tekinteni ezeket a dolgokat. Persze, a sors iróniája, ezt azért még illik hozzátenni, hogy ez a törvény konkrétan az információs társadalo mról szól. Ehhez képest az előkészítés során csak az információs társadalom vívmányait nem vették igénybe. Egyébként még ezen a ponton szeretném megjegyezni, ez csak egy jó tanács a kormánynak adott esetben, hogy néhány éve az Európai Unió szinte kizárólag az internetet használja a különböző irányelvek és rendeletek informatív közreadására. Természetesen a végleges dolgoknak a papíron megjelenő változata az érvényes. Mindenesetre az internet mint eszköz, ebben a kérdéskörben szinte egyedüli, már ami az info rmatív részt illeti. A hírközlési törvényjavaslat az előterjesztő tervei szerint 2001. december 23án lép hatályba. Így aztán elő fog állni az a helyzet, már amennyiben az Országgyűlés ezt a törvényt elfogadja, hogy december 23ától kezdve pontosan egy hét ig, még pontosabban december 23. és 31. között, a karácsonyi ünnepek alatt, az Európai Unió közösségi szabályaival összeegyeztethető, azaz jogharmonizált szabályozást fog tartalmazni. Magyarul, csinálunk egy törvényt, egy hétre. Nem