Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. április 18 (201. szám) - A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - POZSGAI BALÁZS (MSZP):
2326 indokolt lenne - szeretném államtitkár úrnak nyomatékkal hangsúlyozni - ezeknek a kérdéseknek az újragondolása és lehetőség szerinti újrarendezése. Mint korábban jeleztem, most szeretnék visszatérni némely árvízi tapasztalatra. Tudomásul véve a Közlekedési és Vízügyi Minisztérium törekvését, hogy az idei év végére kellően felkészüljön az 1995. évi LVII. törvény átfogó módosítására, néhá ny kérdést nem tartok addig halogathatónak, azok rendezését még az előttünk fekvő törvényjavaslat keretében szükségesnek ítélem megoldani. (18.40) Így különösen elengedhetetlennek tekintem az élet- és vagyonbiztonság érdekében az árvizek okozta károk elhár ítását, illetve mérséklését célzó közfeladatok keretében a vízkárelhárítással összefüggő közérdekű használati korlátozásokat, valamint a velük járó jogok és kötelezettségek, vagyis röviden a szükségtározás és hozzá kapcsolódóan a vésztározás feltételeinek kormányrendeletben való szabályozását. Az érvényes előírások ugyanis mind tartalmukat, mind a kapcsolódó jogszabályokat tekintve több szempontból ma már erősen túlhaladottak. Tisztelt Képviselőtársak! Az emberi vonatkozásokról sem megfeledkezve ugyancsak k ormányrendelet kiadására való mielőbbi törvényi felhatalmazást indokolnak a gát, csatorna- és mederőrök feladat- és hatáskörében megoldandó problémák. Csupán címszószerűen említem, hogy az őrök nem minősülnek hatósági személynek, nincsenek meg a feladatai k részletes szabályai, pontatlanok jogosítványaik és képzési követelményeik. Pedig milyen nagy szükség van rájuk, különösen árvizek, árvizek előrejelzése és az elhárítási feladatok idején! Ugyancsak kormányzati kötelezettséget jelentő felhatalmazást igénye l a védelmi munkák finanszírozásának korszerűsítése. A vízkárelhárítás finanszírozási és elszámolási rendje ugyanis erősen elavult szabályok alapján történik, ily módon nem zárható ki a védekezési munkában zavarok keletkezése, illetve a védekező szervezete k gazdasági stabilitásának megingása. Ez pedig - különösen vészhelyzetben - rendkívüli, mindenképpen elkerülendő kockázatokkal jár, illetve járhat; reményeink szerint ilyen ritkán fog előfordulni, mert az elmúlt három év tapasztalata nem erre utal. Tisztel t Ház! A felsoroltakat fontos és gyorsan orvosolandó problémáknak tekintjük, éppen ezért a rájuk vonatkozó esetekben a Szabad Demokraták Szövetsége módosító javaslatokat kíván benyújtani. Manninger államtitkár úr utalt rá, hogy nyitott erre a kormányzat. V égül megjegyzem, hogy a törvényjavaslatot fontosnak és időszerűnek tartjuk, de támogatását frakciónk részéről csak a felszólalásomban jelzett önkormányzati finanszírozási probléma megoldása, illetve módosító indítványaink elfogadása esetén tartom elképzelh etőnek. Köszönöm szíves figyelmüket. ELNÖK (dr. Áder János) : Kétperces hozzászólásra jelentkezett Pozsgai Balázs képviselő úr. POZSGAI BALÁZS (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Képviselőtársaim! Zsikla és Lotz Károly képviselőtá rsaim hozzászólása alapján szeretnék ebben a két percben néhány gondolatot elmondani, pontosabban, arra a törvényi ellentmondásra felhívni a figyelmet és számadatokkal alátámasztani, amelyet ez a törvény önmagában hordoz. Mégpedig itt a szennyvízelvezetéss el, annak kötelezővé tételével és a belvízelvezetés kötelezővé tételével kapcsolatban, ha megnézzük a mai tényhelyzetet, ami az országban az önkormányzatok tekintetében van, akkor azt láthatjuk, hogy ez a törvény szembemegy a címzett és céltámogatási törvé nnyel, amelyben egyre szigorodó feltételekkel juthatnak az önkormányzatok támogatáshoz. Tehát egyik oldalról elvárjuk, hogy az önkormányzatok megoldják ezeket a feladatokat, a másik oldalról meg nem biztosítjuk azt a forrást, amelyre szükségük volna. Ha a tavalyit vetem össze az ideivel, míg a múlt évben 8,5 milliárd forint állt rendelkezésre új, induló céltámogatásra, idén ez az összeg 6,5 milliárd forint. Emellett nő a saját erő szükségessége, és csak akkor kapnak az