Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. február 14 (187. szám) - Az ülésnap megnyitása - A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény, valamint egyéb törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. WESZELOVSZKY ZOLTÁN, az önkormányzati és rendészeti bizottság előadója:
230 je lent. Az ezt követő években, 2002. és 2004. január 1jétől az emelkedés mértéke további 2020 százalékos lesz. 2004. január 1jétől mindenki hozzájut összességében - még egyszer mondom - a mintegy 70 százalékos, mintegy 120 milliárd forintnyi többletjuttat áshoz. A közszolgálati rendszer egységességét szolgálja a törvényjavaslat azon része, amely a rendvédelmi szervek több mint 60 ezer fős állományára vonatkozik. Rájuk is kiterjeszti a bérreform megvalósulását, valamint az életpályával kapcsolatos intézkedés ek elemeit. Mindez azt eredményezi, hogy a rendőrség, a határőrség, a katasztrófavédelem, a tűzoltóság, a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok, a büntetésvégrehajtás, valamint a vám- és pénzügyőrség hivatásos állományára is kiterjednek a kedvező intézkedé sek. Természetesen velük szemben is követelmény lesz a vagyonnyilatkozat, a teljesítményértékelés, az iskolai végzettség és az etikai szabályok fokozott betartása. A törvényjavaslat tartalmazza a központi tisztikar létrehozását, amely a főtisztviselői karh oz hasonló intézmény lesz. Ezek az intézkedések terveink szerint nemcsak a rendvédelmi szervek hatékonyabb működését eredményezik, hanem a kormányzat új közigazgatási, rendészeti, nemzetbiztonsági stratégiájának megvalósítását is elősegítik. Tisztelt Orszá ggyűlés! A kormány szándéka jelen törvénymódosítás benyújtásával arra irányul, hogy az európai uniós csatlakozás előtt megteremtse az egységes, hatékony közszolgálati rendszer alapjait, biztosítsa a közigazgatásban dolgozók számára a kiszámítható, a tervez hető, erkölcsileg és anyagilag egyaránt megbecsült életutat. Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! Kérem az Országgyűlést, hogy a törvényjavaslatot fogadja el. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépe n, miniszter úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Most a bizottsági előadók felszólalására, valamint a több bizottságban megfogalmazódott kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás értelmében 55 perces időkeretben. Először megadom a szót Weszelovszky Zoltán képviselő úrnak, az önkormányzati bizottság előadójának. Öné a szó, képviselő úr. DR. WESZELOVSZKY ZOLTÁN , az önkormányzati és rendészeti bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnö k asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! Az önkormányzati és rendészeti bizottság 2001. február 7én tárgyalta a köztisztviselők jogállásáról szóló '92. évi XXIII. törvény, valamint egyéb törvények módosításáról szóló T/3690. számú törvényjavaslatot. A törvén yjavaslatot előterjesztő kormány képviselője a bizottsági ülésen kifejtette, hogy a kormány több mint egyéves előkészítő munka után nyújtotta be a parlamenthez ezt az előterjesztést, melyet mind szakmai, mind társadalompolitikai szempontból reform értékű m ódosításnak tekintenek. Meglátásuk szerint a törvényjavaslat a tervezett intézkedésekkel hozzájárul a közszolgálati munka presztízsének, színvonalának, szakmaiságának erősítéséhez, ugyanakkor az európai uniós államok tendenciáinak megfelelően növeli nemcsa k a szakmaiság, hanem a közszolgálattal szemben támasztott általános igényeket és igényességet is. A tervezett intézkedések nagy része hosszú évek hiányát pótolja. Az illetménytáblák tekintetében több lépcsőben jelentős változást indít el. Ennek eredmények ént 2004. január 1ig mintegy 70 százalékos illetményemelkedésre kerül sor. A törvénymódosítás az illetménypozíció erősítése mellett a szakmaiságra, az előmenetelre és általában a minőségre helyezi a hangsúlyt. A vagyonnyilatkozat előírása, valamint az eti kai rendszer erősítése megfelel az európai tendenciáknak. A főtisztviselői kar kialakítását célzó javaslatok megfelelnek az európai uniós tagállamokban kialakított gyakorlatnak. A legtöbb tagállamban van a főtisztviselőknek, a felső szintű köztisztviselőkn ek egy olyan köre, akik stratégiában és nem ágazati érdekekben gondolkodnak. Ezt