Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. április 18 (201. szám) - A pénzügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP):
2269 ELNÖK (dr. Áder János) : Göndör István képviselő úr következik, a Magyar Szocialista Párt részéről. GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP) : Köszönöm szépen a szót. Elnök Úr! Tisztelt Ház! Két módosító javaslatommal kapcsolatban érvelek, közben kötődöm más képviselőtársak indítványához is. A két kérdés közül, amellyel foglalkozni akarok, az egyik az APEH nyomozó hatóságának kérdése. (14.00) Azt gondolom, képviselőtársaim, hogy a gazdasági bűnözés terjedésével annak megakadályozása közös é rdekünk. Ebben egyetértünk, tehát hogy a szervezetre szükség van, de szabályozott keretek között, azt hiszem, ebben nincs vita. Az is közös érdekünk lenne, hogy az a fenntartás, ami az adózókban van ezzel a hivatallal szemben, részben természetes dolog, me rt nyilván mindenki tart attól, ha megjelenik ez a szervezet. De nem célszerű - és az indítványom a 33as, és ehhez kérem az önök támogatását, az emberi jogi bizottság támogatta, a többi bizottságban csak egyharmados támogatást kapott , nem jó, ha az APEH nyomozóhivatala túlterjeszkedik azon, ami a gazdasági bűncselekményekkel, az adózással összefügg. A kormány által előterjesztett javaslatban arról van szó, hogy köteles elfogni és a hatáskörrel rendelkező hatóságnak átadni azt a személyt, aki ellen törvén y vagy nemzetközi szerződés alapján elfogatóparancsot adtak ki, vagy akinek az elfogását személykörözésben elrendelték. Amikor az APEH nyomozóhivatala már az egyéb bűncselekmények területére is átlép, azt hiszem, hogy ez már egyéb jogi problémákat is fölve t, ezt mindenképpen ki kellene ebből a törvényjavaslatból hagyni. Azért mondtam, hogy hivatkozni fogok más képviselőtársaim által benyújtott módosító javaslatokra, mert itt legalább hathét módosító javaslat érinti különböző mértékben ezt a kört. Én ebből a legszűkebbet vettem, azt, hogy ne menjen át más pályára focizni. Azt hiszem, még nagyobb ellenállást vált ki az állampolgárokból, ha ez a bekezdés benne maradna ebben a törvényjavaslatban. A másik, ami ebben a csomagban még szerepel: az értékpapírtörvénn yel kapcsolatban csak azt a részt emelném ki, ami a nyilvánosságot jelenti, vagy egyszerűen úgy mondanám, hogy a befolyás megszerzése és annak nyilvánosságra hozatala. A 44. számú ajánlási pontban tettem egy javaslatot arra, hogy az értékpapírtörvény 94/B. §ának (1) bekezdését módosítsuk. Nagyon egyszerű, azt mondjuk, hogy amennyiben 5 százalékonként valaki előrehalad az üzletrészek vagy a részvények megszerzésében, akkor ezt haladéktalanul tegye közzé. Sajnos, a kormány ezt a javaslatot nem támogatta. Has onló indítványt találtam a 41. számú, Braun Márton által beadott módosító javaslatban. Braun képviselő úr az egész 94. §t átírta, ezért kérem a képviselőtársaimat, hogy részletesen nézzék meg, mert az, amire a képviselő úr hivatkozik a közzétételben, ott arra az esetre vonatkozik, amikor két részvényes megállapodik, tehát nem cserélnek gazdát az értékpapírok, de két részvényes megállapodik arról, hogy közösen az igazgatóságban vagy felügyelőbizottságban a kinevezési jogokat gyakorolják. Azt gondolom, hogy ennél részletesebb közzétételi kötelezettséget célszerű lenne előírni. Tisztelettel kérem Braun képviselő urat - mert egyébként annak nagy részével, amit ő részletesen, hosszan szabályoz ebben az indítványban, egyetértek , ha megfontolná azt, hogy az (1) bekezdésbe tegyük be rögtön az 5 százalékonkénti közzétételt, akkor ez így elfogadható. Szeretném az ő indítványában egy ellentmondásra fölhívni a figyelmet. A 94/B. - (5) és (6) - §ában ellentmondás van. Ott is szerepeltet még a 94. (2)n túl is egy közz étételt, a (6) bekezdésben viszont az van, hogy mindez csak akkor jelentkezik, ha valaki 75 vagy 90 százalékot meghaladó befolyást szerez egy vállalkozásban. Azt gondolom, a kisrészvényeseknek joguk van megtudni azt, ha valaki fokozatosan egyre nagyobb bef olyást szerez egy társaságban. Tehát miközben az a kötelme megvan, hogy ezt be kell jelentenie az adott vállalkozásnál, az adott társaságban, ezzel párhuzamosan írjuk elő azt a