Országgyűlési napló - 2000. évi őszi ülésszak
2000. október 21 (168. szám) - A Magyar Köztársaság 2001. és 2002. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó Állami Számvevőszék jelentése általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - PÁVA ZOLTÁN (MSZP):
5488 forrásaik is bőségesek. A kiírt cél- és címzett támogatási pályázatokon az önrész magas százalékú biztosításával eredményesen szerepelnek, hosszú távú fejlődésük így megal apozott. A második csoportba tartozó települések fejlesztési forrásai korlátozottak. A működést optimálisan megközelítő szintű finanszírozás köti le a saját bevételek döntő részét. A harmadik csoportba tartozó önkormányzatok saját bevételei nem elégségesek még a működés minimális feltételeinek biztosításához sem. Fejlesztési forrásaik rendkívül szűkösek, az egyszerű pótlást sem biztosítják; ebben a körben alakulnak ki a leromlott intézményhálózatok és közművek. Itt találhatók az úgynevezett önhikis - önhibá jukon kívül hátrányos helyzetű - települések. A költségvetési törvény 6. számú melléklete szabályozza a 20012002. évre vonatkozóan az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő, működésiforráshiányos helyi önkormányzatok támogatását, illetve az elnyerés hez szükséges pályázat feltételeit, eljárási rendjét. A korábbi évek gyakorlatához képest jelentős változást a pályázat feltételeiben nem tartalmaz. A harmadik csoportban tartozó önkormányzatok összetételét megvizsgálva azt tapasztaljuk, hogy a szereplők j elentős része évről évre változatlan. Ugyancsak nyomon követhető tendencia ennek a leszakadó körnek az évről évre történő bővülése. (13.10) E települések döntően a hátrányos helyzetű térségekben helyezkednek el, hosszú évek óta a kormányzat látókörén kívül vannak. Az önkormányzatoknak e csoportja nyújthatja be a pályázatát a költségvetési törvény 6. számú melléklete alapján működésiforráshiányának támogatására, pótlására. Ez a pályázat azonban csak tüneti kezelést jelent, a pályázat