Országgyűlési napló - 2000. évi őszi ülésszak
2000. szeptember 27 (160. szám) - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat és az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés általános vitájának folytatása - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. KÖKÉNY MIHÁLY (MSZP):
2387 Alaposan átnézve és végiggondolva ezt a zárszámadási törvényjavaslatot, arra a megállapításra jutottam, amit most megosztok önökkel, hogy a júliusban történt, Egészségbiztosítási Alapból megelőlegezett kiutalásnak nem volt jogalapja. Az egészségügyi miniszternek ug yanis a pénzügyminiszterrel egyetértésben van arra lehetősége, hogy a gyógyító előirányzatok között átcsoportosítson, azonban egyszeri jutalomkeret előirányzat az alapok költségvetési törvényében nem volt, így tehát átcsoportosítás sem lett volna lehetsége s. Most, utólag egy kiemelt előirányzatként kerül a költségvetésben nevesítésre az egyszeri keresetkiegészítés, tehát most, visszamenőlegesen teremtik meg ezt a bizonyos jogalapot. Ezért, képviselőtársaim, fel kell hívni a figyelmet arra, hogy az lett voln a a helyes menetrend, hogy előbb a szükséges törvénymódosítást elő kellett volna terjeszteni az Országgyűlésben, meg kellett volna hozni a módosítást, majd ennek alapján a kormányzati intézkedéseket megtenni. Lehet, hogy ez egy kicsit hosszabb lett volna, de akkor lett volna lehetőség arra, hogy ezeknek a lépéseknek a sorrendjét, menetrendjét átgondolják, talán kevesebb lett volna a kapkodás, és az egyébként pozitív szándék megvalósítását nem kísérte volna ilyen negatív felhang, amit miniszterelnök úr is el ismert, amikor azt mondta, hogy ügyetlenül kommunikáltunk. Én azt kell, mondjam, hogy a minisztérium, az egészségügyi tárca katasztrofálisan rosszul készítette elő ezt az intézkedést; arról persze nem beszélve, hogy egyszeri intézkedésekkel az egészségügy bérfeszültségeit nem lehet rendbe tenni. Tisztelt Országgyűlés! Hadd szóljak arról is, hogy a zárszámadási törvényjavaslat a jelenleg érvényes államháztartási törvény egyes előírásait is meg kívánja változtatni. Hallottuk, a módosítás célja, hogy megteremt sék az eddig szokásos egyéves költségvetés helyett a már beterjesztett többéves költségvetési