Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. február 29 (122. szám) - A műsorelosztás részletes szabályairól szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. SZENTGYÖRGYVÖLGYI PÉTER, a kulturális és sajtóbizottság előadója: - ELNÖK (Gyimóthy Géza):
573 számára. Mindezek alapján kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a törvényjavaslatot megvitatni, jobbító szándékú javaslataikat me gtenni szíveskedjenek. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm, miniszter úr. Most a bizottsági vélemények, valamint a megfogalmazódott kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor. Az ajánlás sze rint ezekre 55 perc áll rendelkezésre. Először megadom a szót Szentgyörgyvölgyi Péter úrnak, a kulturális bizottság alelnökének, a bizottság előadójának. DR. SZENTGYÖRGYVÖLGYI PÉTER , a kulturális és sajtóbizottság előadója : Tisztelt Elnök Ú r! Tisztelt Országgyűlés! A műsorelosztás fogalmát a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény határozza meg, és ez önmagában véve is jelzi, hogy összefüggő fogalmakról van szó, egymásra épülő és összefüggő fogalmakról, amit kiegészít a táv közlésről szóló törvény is, és majd ugyanebbe a csomagba fog tartozni az a törvény, amely most kerül kidolgozásra. Tehát ezek után, ha ennyire összefüggő fogalmakról és szabályozási tárgyról van szó, felvetődik önkéntelenül is a gondolat, hogy akkor miért kell külön törvényben szabályozni. Erre maga az előterjesztés általános indokolása ad választ, és meghatározza, hogy pontosan ezért; azért, mert rendszerbe kell foglalni a műsorelosztással foglalkozó, különböző szintű eddigi szabályozásokat, és ki kell egé szíteni ennek az egész szabályozási rendszernek a sajátosságaival egyrészt; másrészt viszont ez a törvénytervezet eleget kíván tenni azoknak a követelményeknek, amelyeket az Európai Közösség támaszt a műsorjelelosztással kapcsolatban. Mint a miniszteri exp ozé arra utalt, három nagy részre lehet osztani a törvénytervezet felosztását, mégpedig a piacra kerülést szabályozza, vagyis hogy milyen formában, milyen feltételek mellett válhat valaki műsorelosztóvá, miképpen, milyen feltételek között tudja a műsorelos ztást szolgáltatni az igénybe vevőknek, vagyis a hallgatóknak, nézőknek. A másik nagy területe a szabályozásnak a fogyasztóvédelem, a harmadik pedig ismét arra utal, hogy összefüggés van e törvénytervezet és a rádiózásról és televíziózásról szóló törvény k özött, hiszen annak bizonyos rendeleteit, bizonyos előírásait módosítja, ami a műsorelosztással van kapcsolatban. A kulturális és sajtóbizottságban igazán vita a törvénytervezettel kapcsolatban nem alakult ki, ám elhangzottak kérdések, főleg a fogyasztóvéd elmet illetően, hogy vajon miként lehet behatárolni a monopóliumok kialakulását, hiszen valószínű, itt vezetékes rendszerekről van szó, nem fog senki a versenyszellem és a verseny érdekében párhuzamos vezetékeket kiépíteni; következésképpen egy eredendő mo nopólium jön létre, de ezzel akkor vissza is lehet élni. Miként lehet ezt befolyásolni, miként lehet megfogni, hogy ne éljenek vissza ezzel a monopóliummal? A következő ilyen kérdés volt, hogy vajon az az előírása a törvénytervezetnek, miszerint az általán os szerződési feltételeket olyan helyen kell elhelyezni, ahol azt mindenki láthatja, elegendőe, nem szükségese, hogy az előfizetői szerződéseknek ez természetes velejárója, melléklete, annak elidegeníthetetlen része legyen. Továbbá kérdések merültek fel pont a monopolhelyzetből eredő díjakra nézve: miként lehet ezeket a díjakat úgy megállapítani, hogy az már ne váljon a nézők, illetőleg az igénybe vevők kárára? Nos, ezekre a kérdésekre - több kérdés is elhangzott természetesen - a kormány jelen lévő képvi selője megnyugtató válaszokat adott, illetőleg az esetleges nem elfogadható válaszok viszont feloldhatók módosító indítványokkal, így a kulturális és sajtóbizottság a műsorelosztásról szóló, 2030. számú törvényjavaslatot tartózkodás és ellenszavazat nélkül , az általános tárgyalásra alkalmasnak tartotta. Köszönöm. (Taps a Fidesz és az FKGP soraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) :
