Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. június 13 (147. szám) - A felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX. törvény és a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - POKORNI ZOLTÁN oktatási miniszter:
3415 szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Áttérünk a felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX. törvény és a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat módosító javaslatainak a határozathozatalára . Az előte rjesztést T/2524. számon, a bizottságok együttes ajánlását pedig T/2524/92. és 108. számokon kapták kézhez. Megadom a szót Pokorni Zoltán oktatási miniszter úrnak, aki válaszolni kíván a vitában elhangzottakra. POKORNI ZOLTÁN oktatási miniszter : Tisztelt E lnök Úr! Tisztelt Ház! A felsőoktatásról szóló törvény módosítása alapvetően a Magyar Köztársaság és az Apostoli Szentszék között 1997ben kötött megállapodás, valamint a kormány és a magyarországi történelmi egyházak között 1999ben kötött megállapodás és a felsőoktatási törvény tartalmi összhangjának a megteremtését szolgálja. Ugyanakkor már a jogalkotási munka előkészítésekor tudtuk, hogy emellett más feladatunk is van; a felsőoktatási intézményhálózat átalakítása, az új intézményi struktúra működésének tapasztalatai nem engedték meg, hogy csupán az egyházi vonatkozású törvényhelyek felülvizsgálatát és módosítását végezzük el. Néhány megjegyzés röviden az általános tapasztalatokról. Örömmel tapasztaltam, hogy az egyházi felsőoktatást érintő beterjesztett törvénymódosítást nemcsak az egyházak, de a parlamenti pártok is nagy egyetértésben támogatták, és mindössze hét módosító indítványt nyújtottak be. A törvénymódosítás második részéhez, a felsőoktatási minőségfejlesztésben meghatározó elemekhez már több mód osítás érkezett. Ebben meghatározó szerepük van a vezető oktatóknak, az egyetemi és főiskolai tanároknak. A minőség védelmét szolgáló törvénymódosítási javaslataink esetenként - mivel itt személyi kérdésekről is szó van - további magyarázatot igényeltek. A személyeket érintő kérdésekben mind a pártok, mind a képviselő urak jóval érzékenyebbek. Ezt látszik igazolni, hogy az egyetemi és főiskolai tanárok javasolt kinevezési eljárásaihoz 22 módosító indítványt nyújtottak be a képviselő urak és hölgyek. A felső oktatási törvény 1993. évi elfogadásával a felsőoktatás testületeként jött létre mint a minőségvédelem letéteményese a Magyar Akkreditációs Bizottság. Az oktatáspolitikai kérdésekben véleményező és javaslattevő a Felsőoktatási és Tudományos Tanács. A felső oktatási törvény 1996. évi módosítása alkalmával kapott helyet a törvényben a hallgatói önkormányzatok országos képviseletének fóruma, a Hallgatói Önkormányzatok Országos Konferenciája. Úgy ítéltük meg, hogy szükséges a felsőoktatás köré szerveződő testüle tek szabályozása, a felsőoktatás szervezeti és szerkezeti változásait követve szükséges ezeket módosítani. E változásokat a törvény korrekciójával segítettük. Ennek részeként pontosítottuk, újra definiáltuk az akkreditációs bizottság, valamint a tudományos tanács feladatkörét, jogosítványait, ennek keretében támogattuk azt a képviselői módosító javaslatot, amelyik a tanácsban ülő képviselőknél összeférhetetlenségi szabályt állít fel, mely szerint ebben a két testületben - amelyek döntései nagyban befolyásol ják a felsőoktatási intézmények, egyetemek, főiskolák karalapítási, szakalapítási lehetőségeit, az államilag támogatott hallgatói férőhelyek számát - aktív felsőoktatási intézményvezető, rektor, főiskolai rektor vagy főigazgató ne lehessen tag. Indokolt ez , ha komolyan vesszük - márpedig így kell tennünk , hogy ezek a szervezetek a társadalom megítélését, a gazdaság szempontjait, összefoglalva a közjót kell, hogy szem előtt tartsák, és nem vezéreltethetnek egyetlenegy konkrét intézményi érdek által sem.
