Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. június 13 (147. szám) - Dr. Tímár György (FKGP) - a pénzügyminiszterhez - "A vagyonok jogszerű és adózott forrásból származó eredetére vonatkozó ellenőrzés az 1990. évi XCI. törvény 60/A §-ában meghatározottak szerint" címmel - VARGA MIHÁLY pénzügyminisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Szili Katalin):
3341 Köszönöm szépen, képviselő úr. A képviselő úr interpellációjára Varga Mihály pénz ügyminisztériumi politikai államtitkár úr válaszol. Államtitkár úr! VARGA MIHÁLY pénzügyminisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! Azt gondolom, a képviselő úr által elmondottakból is világosan lá tszik az a társadalmi elvárás, miszerint a rendszerváltozást követően keletkezett vagyonok adózott vagy adózatlan mivoltát a lehető legszélesebb körben célszerű ellenőrizni. Ahhoz, hogy a vagyonelszámoltatás széles körben megtörténhessen, két feltétel szük séges: egyrészt a vagyongyarapodás kiinduló állapotát rögzítő vagyonnyilatkozat, másrészt pedig az állami adóhatóság jelenlegi ellenőrzési kapacitásának nagyságrenddel történő növelése. Tény, hogy sajnos jelenleg egyik előfeltétel sem adott, az adózás rend jéről szóló törvény 60/A. §ában szabályozott vagyonosodási vizsgálat módszerét kivételes ellenőrzési eszköznek kell tekintenünk. Kivételes azért, mert az adóhatóságnak ilyen esetben azt kell bizonyítania, hogy a kifogás tárgyát képező vagyon forrása az el évülési időn belül keletkezett, amely öt év, és nem az azt megelőző időből származó pénz, értékpapír s a többi formában már megvolt vagyoni érték öltött testet. Vagyonnyilatkozat hiányában ez szinte lehetetlen feladat, ezért az állami adóhatóság ezt az esz közt csak a biztosnak tűnő, rendkívül ritkán előforduló esetekben alkalmazza. Tájékoztatásul hadd mondjam el, hogy 1997 és '99 között az adóhatóság ezen pont alapján lefolytatott becslési eljárása közül nyolc eset lett első- és másodfokon jogerős, melyből három esetben bírósági eljárás van folyamatban. A jogerősen megállapított adóhiány 36 millió forint. Jelen időszakban országosan tíz darab ilyen vizsgálat van folyamatban. A konkrét ügyekben az adóhatóság a törvényben előírt szankciót alkalmazza, az adóhiá ny 50 százaléka bírság, és meg kell fizetni a késedelmi pótlékot is. (Zaj.) Kérdéseire tehát azt mondhatom, hogy az állami adóhatóság a jelenlegi létszám és alkotmányossági feltételek mellett nem alkalmas arra, hogy tételesen vagyonelszámoltasson mindenkit , aki gazdagnak látszik, mert drága házban lakik vagy drága autóban ül. Az interpellációtól függetlenül a pénzügyminiszter január 1jétől rendelte el az APEH ellenőrzési tevékenységének áttekintését. A vizsgálat eredményeként határozza meg a pénzügyminiszt er az ellenőrzés jövőbeni stratégiáját. Az említettekből azonban teljesen hamis lenne azt a következtetést levonni, hogy a kormány és az adóhatóság nem tesz semmit a közteherviselés kikényszerítése érdekében. Az állami adóhatóság ellenőrzési kapacitásának növekedése egyre inkább lehetőséget teremt a társadalom igazságérzetét sértő jövedelemadózási anomáliák visszaszorítására. Az Art. '96. január 1jétől hatályos 60. §ának (7) bekezdése alapján a pénzügyminiszter irányelvben határozza meg az egyes tevékenys égekhez tartozó összeghatárokat, aminél kisebb jövedelmek bevallása esetén az állami adóhatóság bevalláskiegészítésre szólítja fel az adózót. Az említett irányelv ellenőrzésre kiválasztási módszerként deklarált, de az összeghatárok közzétételével kifejt eg y terelő hatást is; az adózó az ellenőrzés elkerülése érdekében általában igazodik a közzétett összeghatárhoz. Csak példaként említve az egyéni vállalkozók körét, az általuk '95ről bevallott jövedelemadó 3,5 milliárd forint, '98ról viszont már meghaladta a 31 milliárd forintot. Tehát azt gondolom, hogy ezt több lépcsőben kell megvalósítani, így a létszámbővítés területén is lépett a kormány az elmúlt két esztendőben, a kapacitások az ellenőrzési területre bővültek. 1997ben az állami adóhatóság (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) 29,8 millió forint adóhiányt szedett be, ez '99ben már 5 milliárd forint volt. Kérem a tisztelt képviselő urat és a Házat a válasz elfogadására. Köszönöm. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Remélem, képviselő úr számára is jól hallható volt a válasz. Kérem képviselő úr nyilatkozatát, elfogadjae az államtitkár úr válaszát. Képviselő úr?
