Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. május 24 (143. szám) - Az ülésnap megnyitása - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 1999. évi tevékenységéről szóló beszámoló; a nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgyűlési biztosának 1999. január 1-je és december 31-e közötti tevékenységéről szóló beszám... - DR. GÖNCZÖL KATALIN, az állampolgári jogok országgyűlési biztosa: - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. GÖNCZÖL KATALIN, az állampolgári jogok országgyűlési biztosa:
3016 anomáliákat - bejelentés vagy hivatalból indított vizsgálat alapján , amelyek a gyermek veszélyeztetésével vagy a veszélyhelyzetbe került gyermekek sorsával függnek össze, annál is inkább, mivel Magyarországon 320 ezer veszélyeztetett gyermeket regisztr áltak 1999ben, és túlnyomó többségük szociális okból veszélyeztetett. (9.10) Ezért kiemelt figyelmet fordítottunk a gyerekjóléti szolgálatok működésére, amelyeknek megalakítása minden önkormányzatnak '97 novembere óta feladata, és ezzel kapcsolatban súlyo s anomáliákat tártunk fel. Ugyanilyen szempontból vizsgáltuk az átmeneti otthonok létrehozásával kapcsolatos önkormányzati kötelezettséget. Itt a hajlék nélkül maradt családok átmeneti elhelyezéséről van szó; elsősorban gyerekjogi szempontból vizsgáltuk az t, hogy átmeneti szállások álljanak rendelkezésre a törvényi kötelezettségnek megfelelően, hogy gyerekek szociális okból a családból ne szakadjanak ki, és ezért családok utcára ne kerüljenek. Szomorúan tapasztaljuk, hogy a gyermekvédelmi törvény koncepciój ával ellentétes tendenciák, amelyeket tavaly észleltünk a Bács megyei hivatásos nevelőszülői szolgálat felszámolásával, '99ben folytatódtak SzabolcsSzatmárBereg megyében. Nem a megyét marasztalom el, mert ők anyagi helyzetükre hivatkoztak, de szomorú az t tudni, hogy miután a gyermekvédelmi törvény sugallja azt, hogy a rászoruló gyermekeknek is családban kell nevelkedniük, közben a kiképzett hivatásos nevelőszülők jogviszonyát megszüntetik, így gyerekek kerülhetnek olyan helyzetbe, hogy tíztizenkét éves összeszokott nevelői, szülői viszony után kerülnek vissza intézetbe. Különös gondot okozott nekünk - szintén a gyerekvédelmi törvény alapján - az intézeti neveltek helyzete, hiszen új, felerősített aspektusból tudtuk vizsgálni a gyerekjogokat ezekben az in tézetekben. Itt kiemelném a veszélyeztetett és másokat veszélyeztető, deviáns, nehezen nevelhető gyermekek szakmai nevelésével kapcsolatos anomáliákat és az ebből fakadó emberi jogi problémákat. Új jogi környezetet teremtett számunkra az esélyegyenlőségi t örvény, egyet emelnék ki az új vizsgálati területekből, ez pedig "A mozgássérültek akadálymentes közlekedése a közhasználatú épületekben" című vizsgálatunk, ami az egész országra kiterjedő módon feltárta azt a helyzetet, hogy határidőkre teljesíthetőe e k özhasználatú épületek hozzáférhetősége a mozgássérültek és más módon mozgásukban akadályozottak - gondolok itt a kismamákra gyerekkocsival - számára. Új aspektusba kerültek nézőpontunkból és a vizsgálati lehetőségeink szempontjából a betegjogok. Vizsgálnun k kellett - éppen a betegjogok tükrében , hogy az életfontosságú, életfunkciók szempontjából, az életegészség fenntartása szempontjából, az életforma megőrzése szempontjából jelentős gyógyszerek hozzáférhetősége - mert csak ezeket vizsgálhatjuk, gazdasági tényezőket nem - nem sérte emberi jogokat. Néhány esetben azt állapítottuk meg, hogy igen. Néha az új gyógyszerekre való átállítás, orvosi döntés vagy pénzügyi döntés következtében állhat elő olyan helyzet, hogy a felkészülési idő rövid a beteg számára, a gyógyszer ugyan rendelkezésére áll, de ő még egészségi állapotánál, betegségénél fogva - gondolok itt például a cukorbetegségre - nem alkalmas arra, hogy az új gyógyszert károsodás nélkül alkalmazza. Egészen új aspektusból merült fel - itt ül az államtit kár úr, és a vele való vita még nem fejeződött be, de azért beszámolok róla - a büntetésvégrehajtás igazságügyi elmemegfigyelő gyógyintézetének helyzete. Ha egy országnak van betegjogi törvénye vagy erre vonatkozó törvénye is, akkor nálunk is felmerült a kérdés - és még nem zárult le , hogy beteg vagy börtönlakó az, akit ebben az intézményben gyógyítanak, ápolnak és őriznek egyszerre. Mi arra az álláspontra helyezkedtünk, hogy a falakon belül elsősorban beteg, és az őrzésükről pedig gondoskodni kell a tár sadalom védelme érdekében. Két tárcának kell ebben az ügyben egyeztetni, ez a folyamat még nem zárult le.
