Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. február 8 (117. szám) - Jauernik István és Farkas Imre (MSZP) - a pénzügyminiszterhez - "Feladat forrás nélkül, avagy miből finanszírozzák az önkormányzatok a tulajdonukba került árkok, csatornák, töltések és azok műtárgyainak ár- és belvizet megelőző karbantartását, ha a tö... - JAUERNIK ISTVÁN (MSZP): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - VARGA MIHÁLY pénzügyminisztériumi államtitkár:
231 belvize t megelőző karbantartását, ha a törvényi kötelezettség ellenére sem kapnak erre a célra normatív támogatást?" címmel. Jauernik képviselő urat illeti a szó. JAUERNIK ISTVÁN (MSZP) : Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Az elmúlt évben, és sajnálatos módon már ebben az évben is, igen jelentős károk keletkeztek az ár- és belvizek következtében. A károk egy része megelőzhető lett volna, ha a vízelvezető árkok, a csatornák nem lennének elhanyagolt állapotban, ha a rendeltetésszerű has ználatra alkalmasak lennének. Sajnos ez sok esetben, sok helyen nem így van. Ezt a tényt nemcsak a lakosság, de a kormány tagjai is sokszor megállapították. Arról viszont már nemigen hallottunk, hogy vizsgálták volna az illetékesek, hogy miért alakultak íg y a dolgok, miért alakult ki a jelenlegi helyzet. Az biztos, hogy döntően nem a hanyagság, nem a nemtörődömség miatt vannak, illetve voltak ilyen állapotban a csatornák. Megítélésünk szerint a legnagyobb mértékben az anyagi források hiánya okozza a problém át, a kevés pénz vezetett a jelenlegi veszélyes helyzet kialakulásához. Az önkormányzatok költségvetési kapcsolatokból származó bevétele ebben az évben legoptimálisabb esetben is legfeljebb csak az inflációnak megfelelő mértékben növekszik, úgy, hogy az eg yes önkormányzatok között igen jelentős különbségek vannak. Az önkormányzatok többségében a rendelkezésre álló források nem teszik lehetővé, vagy csak nagyon alacsony színvonalon biztosítják a kötelező feladatok elvégzését. Ebben a helyzetben törvényszerű, hogy mindig a legégetőbb, a legsürgősebb feladatra fordítják a rendelkezésre álló pénzt, és természetszerűleg elmaradnak a karbantartási munkák. Az eddig bekövetkezett károk, a védekezés és a helyreállítási költségek bizonyítják, hogy kevesebbe kerülne, h a megelőzésre biztosítanánk a szükséges forrásokat, mintha utólag a mentésre, a védekezésre, a helyreállításra fordítjuk a sok milliárdot. Mindezek alapján érthetetlen, hogy az önkormányzatok miért nem kapnak a feladattal arányos költségvetési támogatást. Érthetetlen és egyúttal törvénysértő is, hogy a 2000. évi költségvetési törvény nem biztosít normatív támogatást az önkormányzatok tulajdonába került utak, csatornák, árkok, töltések és műtárgyaik kezelésével kapcsolatban felmerült költségek fedezetére. Ez t az elmúlt évben elfogadott XLIX. törvény 14. § (5) bekezdése pedig taxatíve elő is írja. Mindezek alapján kérdezzük államtitkár urat: egyetérte ön azzal, hogy a jelenleginél több pénzt kell fordítani úgy a települési, mint a mezőgazdasági károk megelőzé sére? Kérdezzük továbbá: mit kíván tenni államtitkár úr, illetve a minisztérium mit kíván tenni, hogy a fent említett törvénysértő állapot megszűnjön, hogy ne csak kötelessége legyen az önkormányzatoknak, hanem lehetősége is a károk megelőzésére? Köszönöm szépen. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Az interpellációra Varga Mihály államtitkár úr válaszol. Megadom a szót. VARGA MIHÁLY pénzügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Ú r! Egyetértünk azzal, hogy a kármegelőzési feladatokra a jelenlegit meghaladó mértékben kell figyelmet fordítani. Azonban le kell szögezni, hogy a megelőzésre és az üzemeltetésre jelenleg is több forrás áll az önkormányzatok rendelkezésére. Hadd mondjak né hány ilyet: egyrészt az általános és az igazgatási, kommunális és sportfeladatokhoz nyújtott normatív központi állami hozzájárulások, amelyek fölhasználhatók, másodsorban a közcélú foglalkoztatás keretein belül szervezett közcélú munkavégzésben foglalkozta tottak utáni támogatás, valamint az önkormányzatok saját bevételei.