Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. április 10 (131. szám) - A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - PERLAKI JENŐ (Fidesz): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - POZSGAI BALÁZS (MSZP):
1593 PERLAKI JENŐ (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlé s! A most tárgyalt szakasz az én jegyzetelésem szerint a jutalmak körül forog. Az egyik szélső érték az, amely mellett Hankó Faragó Miklós érvelt - aki éppen távozik halaszthatatlan közfeladatai miatt (Dr. Kontrát Károly: Jenő! - Dr. Hankó Faragó Miklós: K ösz!) , a legszigorúbb, tehát hogy ne motiválja, ne befolyásolja a polgármestert. A másik pedig az a különös eset, amely napjainkban megesett: egy önkormányzat egy döntéssel az egész ciklusra, minden hónapra jutalmat adott a polgármesternek. Én azt hiszem , hogy valahol a kettő között van a helyes eljárás, az igazság. A 31. számú módosító indítványban Pozsgai, Pál és Sibak képviselőtársak maximum hathavi jutalmat javasolnak évente egyszer. (20.40) Jómagam 35. számmal nyújtottam be egy olyan indítványt, mel y szerint jutalom csak egyedi képviselőtestületi döntéssel legyen adható. Ezt összekapcsoltam azzal, hogy az újonnan munkába álló polgármester illetménye nem lehet kevesebb, mint az előző polgármesteré. Az előterjesztés azt tartalmazza, hogy maximum 20 sz ázalékkal lehet kevesebb. Kérdezem én, hogy ha ugyanakkora a település, ugyanazok a feladatok, és tegyük fel, hogy egy teljesítőképes polgármestert választanak meg, akkor mivel lehet megindokolni azt, hogy hirtelen, mondjuk, 20 százalékkal lecsökkentjük. T alán csak nem azzal lehet megindokolni, hogy, mondjuk, először baloldali, később meg jobboldali - vagy fordítva - pártállású polgármestert választanak? Azt gondolom, hogy az a tiszta, világos eljárás - tekintve, hogy egyébként az infláció miatt amúgy is em elkednek a díjazások , ha azonos szinten állapítja meg. Tényleg, a település nagysága és a hatáskörei határozzák meg a munka nehézségét. Ezzel azonos tartalmú Pozsgai és Wiener képviselőtársamnak is az indítványa, úgyhogy egybecsengenek. Lehet jó megoldás az, ha évente korlátozzuk vagy egyedi döntésekkel korlátozzuk a jutalmak nyújtását. Azt gondolom, hogy most a közmegegyezés abba az irányba alakítható ki, hogy egyedi képviselőtestületi döntéssel határozza meg a képviselőtestület a jutalmat, és ne legye n kevesebb az illetménye a polgármesternek, mint az előzőé. Köszönöm, hogy meghallgattak. ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Hozzászólásra következik Pozsgai Balázs úr, az MSZP képviselője. Megadom a szót. POZSGAI BALÁZS (MSZP) : Köszönöm, elnök úr. Képviselőtársai m! Úgy gondolom, hogy a javadalmazásokkal és a jutalmazásokkal összefüggő rész az egyik legkritikusabb része ennek a törvénynek, nemcsak azért, mert nagyon sok módosító indítvány érkezett, hanem azért is, mert nekünk is, képviselőknek el kell majd számolnu nk az itt hozott döntéseinkkel, hiszen ahány önkormányzat van, annyi teherbíró képességgel rendelkeznek, illetőleg több olyan terület van az országban, ahol az egyetlen komoly foglalkoztató az önkormányzat, és kihegyezett helyen vannak a képviselők bérei. Ennek ellenére nem tagadom, hogy a saját magam által benyújtott módosító indítványaimban is van ellentmondás, van olyan módosító, amely ellentmond a másiknak. Alapmegközelítésem például a 20. módosító indítvánnyal kapcsolatban is... - nem jelzem azt, hogy visszavonom ezt a módosító indítványt, bár vissza kellene, ha tudnám, mi lesz majd a végkimenetele az összes döntésnek három hét múlva. Nem látom egyben és egészben az egész folyamatot. Ebből kijöhet egy nagyon jó dolog, nézzék meg, hogy a kormány miket tá mogat, miket nem, a bizottságok egyikemásika miket támogat, miket nem - még ebben nem látom a végkimenetet. Nem ismétlem meg a Hankó Faragó Miklós képviselőtársam által elmondott fix összegű megközelítéseket, ez élő gond és probléma. Ha arra gondolok, hog y az önkormányzatok feladatkörükben körülbelül 6570 százalékban állami feladatot látnak el, akkor tényleg miért tesszük
