Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. március 24 (130. szám) - A vámjogról, a vámeljárásról, valamint a vámigazgatásról szóló 1995. évi C. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP):
1495 Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Kérem, hogy aki a jegyző úr által ismertetett javaslattal egyetért, kézfelemeléssel szavazzon! (Szavazás.) Megállapítom, hogy az Országgyűlés látható többsége elfogadta a javaslatot. Megnyitom az első vitaszakaszt az ajánlás 160. pontjai alapján. Megkérdezem, hogy kíváne valaki felszólalni. (Senki sem jelentkezik.) A normál szót kérők között Göndör István és Szalay Gábor képviselők már jelezték a hozzászólási szándékukat. Göndör István ehhez a vitaszakaszhoz kíván szólni? (Göndör István: Igen.) Megadom a szót Göndör István képviselő úrnak, MSZP. GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP) : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Ház! Ebben a vitaszakaszban két kérdéssel akarok fo glalkozni. De engedjék meg nekem, hogy előtte néhány gondolatot fűzzek ehhez a módosító csomaghoz, amit a gazdasági bizottság ülésén is kifogásoltunk. Az általános vitában elmondtuk a szocialista frakció részéről azt, hogy ez a törvényjavaslat indokolt, fo ntos és támogatjuk. Sajnálatosnak tartjuk, hogy az általános vita időszakában egy egész csomag került hozzá a törvényhez, amely a vámbiztosíték, a halasztott vámfizetés kérdését szabályozza. Ezek mindmind Hargitai képviselő úr nevé vel jegyzett módosító indítványok, ezért vélelmezhető, hogy a kormány menet közben változtatta meg álláspontját. Ezt követően egészen konkrétan: a 4. ajánlási ponttal kapcsolatban arra kérem Hargitai képviselő urat, hogy ha lehet, vonja vissza ezt a módosí tó indítványát, vagy a kormány változtassa meg az álláspontját. Jelesül arról van szó, hogy a vámbiztosíték kérdésében amíg eddig csak törvényi szabályozást engedett meg, most már azt mondja, hogy a jogszabály ettől eltérően nem rendelkezik. Számomra ez az t jelenti, hogy holnaptól, vagyis a törvény hatálybalépését követően jogszabályként bárki... - egy miniszteri, egy szaktárcarendelettel egy törvénybeni szabályozást lehet annullálni. Miért van ennek most különlegesen nagy hangsúlya? Nagyon örülök annak, ho gy Hargitai képviselő úr közben a terembe érkezett. Hadd hivatkozzam az alig néhány hónappal ezelőtt történt eseményekre, amikor egy törvényi hiba folytán - jelesül a bányászatról szóló törvényben - egy hivatal, az Országos Bányászati Hivatal elnöke egy re ndelkezéssel egész törvényi paragrafusokat kerülhet meg és emelhet ki például koncesszióból, pályáztatásból, és hadd ne folytassam, mert ez egy másik törvény. (12.10) Ezért kérném az általam nagyon nagyra becsült Hargitai képviselő urat, hogy gondolja meg még egyszer: kelle ebben a törvényben ez a könnyítés, vagy maradjunk meg az eredeti törvényszövegnél, hogy csak törvényben adott kivételt fogadjunk el, és ne engedjük meg azt, hogy ez akár a kormány, akár egyetlen szaktárca rendeletével kivédhető legyen. A felsorolás, ami a 7. § (2) bekezdésében van, azt hiszem, hogy teljesen elégséges. Indokolatlan erről tovább beszélni. A következő blokkban a 29., 32., 35., 41. és 43. módosító javaslatokkal szeretnék foglalkozni. Ezek a módosító indítványok mindmind ar ról szólnak, hogy milyen kedvezményekben részesülhetnek azok, akik az egyszerűsített vámeljárásra alkalmassá váltak - vagy ideiglenes behozatali vámeljárásra, vagy a vámfelügyelet melletti feldolgozásra kaptak jogosítványt , és a törvényjavaslat rendkívül kedvező, mindössze hat hónapos lehetőséget ad. Ha valaki megszegi azokat a szabályokat, amelyeket a törvény előír, hat hónap múlva újra jogosulttá válhat ezekre a kedvezményekre. Tisztelt Ház! Szeretném emlékeztetni önöket arra, hogy az elmúlt években mil yen nehéz erőfeszítéseket tettünk annak érdekében, hogy a vámhivatal megfelelő szigorral el tudjon járni, és megfelelő törvényi háttere legyen az eljárásának. Ennek ma már a jelei is láthatók, mert a vámbevételek évről évre eredményesen növekedtek, a vámhi vatalok eredményesen tudnak dolgozni. Azt gondolom, hogy amikor mi törvénnyel kedvezményeket adunk egyes feldolgozók, vállalkozások számára, akkor joggal várjuk el azt, hogy azokat a feltételeket, amelyek ahhoz