Országgyűlési napló - 1999. évi téli rendkívüli ülésszak
1999. december 20 (111. szám) - A bíróságok általános helyzetéről és az Országos Igazságszolgáltatási Tanács igazgatási tevékenységéről szóló tájékoztató és az ehhez kapcsolódó országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc):
43 ehhez az állapothoz mérik a jelenlegi igazgatást, erről el kell ismerni, hogy a korábbihoz képest valóban jobban működik. Ezt, illetve ennél olcsóbb igazgatást az Igazságü gyi Minisztériumon belül is lehetne működtetni - talán zökkenőmentesen. Itt csak utalni szeretnék Ausztria, Németország példájára, ahol a bírósági igazgatásban az igazságügyminiszternek komoly, de garanciákkal körülbástyázott jogosítványai vannak, a bírós ágok mégis függetlenek és jól működnek. A konkrét kérdéseket illetően azt szeretném röviden érzékeltetni, hogy a bíróságok központi igazgatására létrehozott Országos Igazságszolgáltatási Tanács mint testület és annak elnöke a vizsgált időtartamban mit tett a bíróságok működési képességének javítása, az ügyek ésszerű határidőn belüli elintézése érdekében. Nem vitatom, hogy sok feladatot jelentett a saját munkájának megszervezése, szervezeti és működési szabályzatának, illetve egyéb, a bíróságokra vonatkozó s zabályzatok megalkotása. Ez utóbbiak természetesen a bíróságok munkájára is kihatással vannak. (18.00) A tájékoztató azonban nagyon kevés olyan intézkedésről ad számot, amikor a bíróságok tevékenységében az eljárási és ügyviteli szabályok megtartását ellen őrizték, a tapasztalt hiányosságok megszüntetése érdekében intézkedtek. Úgy gondolom, hogy az Országos Igazságszolgáltatási Tanács működésében a jövőben ez a tendencia erősödni fog, és ez pozitív irányú változást hoz a felhalmozott ügyhátralék feldolgozásá ban, ezáltal biztosan időszerűbbé válik az ítélkezés. A bíróságok általános helyzetét illetően megállapítható, hogy az sajnos, nem sok örömmel szolgál. Szomorúan mondom... - és én nem vagyok annyira optimista, mint az elnök úr, arra szeretnék utalni, amit az elnök úr mondott az Országgyűlés emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottsága előtt, amikor részletesen ecsetelte a Legfelsőbb Bíróság valóban nagy munkaterhét, és kitért egy röpke pillanatra a helyi bíróságokra. Szó szerint idézem: "Nem olyan sötét a kép az ország egész területét illetően. Azért nem ilyen sötét a kép, mert a helyi bíróságokon az ügyeknek mintegy 80 százaléka egy éven belül befejeződik, és az ügyek háromnegyed részében nincs fellebbezés." Véleményem szerint azt is ecsetelni kellene, hogy az említett 20 százalékos befejezési időtartam részleteiben hogyan alakul, a több évig tartó ügyek milyen hátrányt okoznak az állampolgároknak és gazdálkodó szervezeteknek. A Legfelsőbb Bíróságra háruló munkateher valóban feldolgozhatatlannak tűnik a jelenlegi létszámmal, tudomásom szerint azonban vannak üres állások, amelyeket be kellene tölteni. Nem hiszem, hogy az egyetlen ellenszer csak a már százszor emlegetett, de természetesen most már általunk is támogatott és végérvényesen révbe került ítélőtá bla felállítása. Egyébként a közelmúltban e kérdésben az Országos Ítélőtábla felállításáról a törvény is megszületett, az elfogadott határidőig a feltételek megteremtése ténylegesen megvalósulhat, ideértve az épületet, a személyi feltételeket és az eljárás jogok valóban tartalmi változásait. Ez utóbbiak lényegét e körben, talán a törvény elfogadása óta eltelt időre is tekintettel nem akarom megismételni. Tisztelt Országgyűlés! Említettem a bevezetőben, és most is szeretném hangsúlyozni: a polgárok a bíróságo któl, a bíráktól igazságos ítéleteket várnak. Várják természetesen azt is, hogy ne váljanak okafogyottá az ügyek, hogy időszerű legyen az ítélkezés, de hangsúlyozom, hogy az úgynevezett gyorsítás, a statisztikai szemlélet nem válhat az érdemi ítélkezés rov ására. Azt várják az emberek, hogy a bíróságokon valóban olyan ítéletek szülessenek - és most nem akarok itt jogelméleti fejtegetésekbe bocsátkozni , ami az anyagi igazságnak megfelel. Végezetül azt is szeretném hangsúlyozni, hogy az Országos Igazságszolg áltatási Tanács eddigi működésével kapcsolatos elnöki beszámolót a Magyar Demokrata Fórum - azokkal a fenntartásokkal természetesen, amiket elmondtunk - elfogadja és támogatja. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖ K (dr. Wekler Ferenc) :