Országgyűlési napló - 1999. évi téli rendkívüli ülésszak
2000. január 31 (113. szám) - Az önálló orvosi tevékenységről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. HARGITAI JÁNOS, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója:
198 ki lehet mondani azt is, hogy ezért nem felelnek az önkormányzatok; vagy azt kell mondani, hogy felelnek az önkormányzatok, de akkor a háziorvosi praxis és az önkormányzati törvény tartalmával is összhangba kell hozni, még ha pri vatizációs szándékokról is beszélünk. Az elutasításunknak ez az egyik alapvető oka. A másik alapvető oka pont az, amit újszerű kezdeményezésként vetett be a törvényalkotó: a magyar jogrendszerben a folytathatósági jog vagy folytatási jog egyszerűen értelme zhetetlen, egzakt módon nem igazán sikerült a tartalmát meghatározni. Nagyjából mindenki tudja, hogy miről van szó, ha elolvasta a törvényjavaslatot, de ennek sem szervezeti, sem elméleti, sem gyakorlati, sem jogrendszeri keretei nincsenek kimunkálva. A ha rmadik ilyen alapvető gondunk a törvényi szabályozással az, hogy értelmezhetetlen a Ptk.val kapcsolatos összhangja. A magyar jogrendszerben alapvető változást vezet be, amikor a házastárs örökösödési joga vagy öröklési joga megelőzi például az egyenes ági leszármazó öröklési jogát. Jó, tudjuk, ennek van egy teljesen praktikus oldala, hiszen nem biztos, hogy egy 40 éves orvosnak már van végzett gyermeke, legfeljebb ott van mellette egy végzett házastárs, aki folytathatja, de a jogrendet azért nem lenne szab ad ilyen, éppen aktuális családi helyzetekhez igazítani. Tehát az örökösödés sorrendjét ugyanúgy a Ptk. szerint meg lehetne határozni, legfeljebb kiesett az egyenes ágbeli leszármazó és belép a házastárs helyébe. Tehát nagyon egyszerűen meg lehetett volna oldani, ha nem megint valamiféle álomszerű jogalkotást kívántak volna megvalósítani. A harmadik alapvető problémánk az, amire ígéretet kaptunk, de nem teljesült, miniszter úr: ez pedig az, hogy a végrehajtással kapcsolatos jogszabályokat a Ház szélesebb kö zönsége kormánypárti és ellenzéki oldalon részleteiben megismerheti. Hallottunk nagyon jó hitelkonstrukciókról, hallottuk, hogy majd rendezett és szabályozott lesz a kérdés az orvostársadalmon belül is. De már azt is hallottuk, hogy a Kisgazdapárt például nem a kamarához, hanem az ÁNTSZhez szeretné egy módosító indítványban - amit valószínűleg el tetszenek fogadni - telepíteni azt az államigazgatási feladatkört, amelyet e körben gyakorolni kívánnak. Ennek egyetlen bökkenője van, és nem igazán értjük a korm ány logikáját, hiszen a gazdasági kamarákról szóló törvénynél azt mondták, hogy nem köztestületbe való a hatósági jogosítvány, és már tudunk azokról a szándékokról, hogy például a vállalkozói engedélyek tekintetében visszakerül az államigazgatás kebelébe a hatósági engedélyek kiadása. Itt fordítva történik a dolog: van egy köztestület, ahova hatósági, illetve államigazgatási feladatokat kívánunk telepíteni. A kormány filozófiáját azért el kellene dönteni egyáltalán a kamarákkal kapcsolatosan, és hogy mi áll amigazgatási feladat, mi nem, mi az, ami az önkormányzatokhoz kerül, mi nem. A lakástörvénynél is először önkormányzati centrumú szabályozás lett volna, ami végül is banki centrummá változott, de ez csak az eklektikusságot mutatja be. A negyedik ilyen prob lémánk mindenképpen az, hogy a gazdasági társaságokban működő orvosokkal kapcsolatos jogviszonyt és ennek vagyoni tartalmát nem rendezi egzakt módon a törvény, és a háziorvosok 80 százaléka ilyen körben működik. Mit szól majd a cégbíróság, amikor megjeleni k egy betéti társaság, hogy milyen jogviszony keretei között látja el a feladatát a továbbiakban a háziorvos? Hát érdekes lesz a válasz... Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MSZP és az SZDSZ padsoraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Végezetül a költségvetési biz ottság két előadójának felszólalására kerül sor. Elsőként megadom a szót Hargitai Jánosnak, a bizottság előadójának. DR. HARGITAI JÁNOS , a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A k öltségvetési bizottság a mai ülésén megtárgyalta a T/2095. számon benyújtott törvényjavaslatot az önálló orvosi tevékenységről.
