Országgyűlési napló - 1999. évi nyári rendkívüli ülésszak
1999. június 21 (80. szám) - Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról szóló 1991. évi XI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. SCHVARCZ TIBOR (MSZP):
52 az ellenőrzött mulasztása miatt meg kell ismételni az eljárást, annak költségeit az ellenőrzöttnek kell megtéríteni. E csekély plusz anyagi lehetőségen túl azonban kijelenthető, hogy az ÁNTSZ megnövekedett feladatainak ellátásához vagy központi k öltségvetési forrás szükséges, vagy a szolgálaton belül szerkezeti átalakítások indokoltak, akár racionálisabb személyzeti politikával, költséghatékonyabb belső működéssel, esetleg más eszközökkel. Általában elmondható, hogy a fenti javaslatok gördülékenye bbé teszik a szolgálat munkáját, pontosítják feladatait, esetenként hatáskörét emelik. A népegészségügyi feladatok jobb ellátása érdekében kimondható, hogy az ÁNTSZ jogosítványait érdemes erősíteni, szerepét az egészségügyi rendszerben stabilizálni kell, h iszen olyan feladatok ellátására hivatott, amelyek alapvetően befolyásolják az egészségfejlesztés lehetőségeit. Ennek jelentőségét - gondolok az egészségfejlesztésre - a mai Magyarországon, azt hiszem, nem kell különösebben magyarázni, gondolok itt a halál ozási mutatókra, a népesség fogyására és soksok olyan tényezőre, amely a magyar lakosság egészségi állapotával összefügg. S ha már az egészségfejlesztés fogalmánál tartunk, meg kell említeni néhány, az ajánlásban érzésem szerint nem kellő súllyal érintett területet. A módosítás 5. §a említi az egészségfejlesztési tevékenység keretében a szolgálat feladatait, ugyanakkor nem ad támpontot más, hasonló feladattal foglalkozó szervezetekkel kialakítandó viszonyokra. Talán lehetőséget kellene teremteni e törvény keretein belül is arra, hogy elkerüljük a felesleges párhuzamosságokat a feladatok ellátásában. Ezzel valószínűleg az óhatatlanul kialakuló feszültségek is elkerülhetők lennének a hasonló tevékenységű szervezetek között mind az intézkedések hovatartozása, mind a feladatokhoz megszerezhető anyagi források tekintetében. Minden feladatnak pontosan definiálható felelőse lehetne. Ugyanitt kimaradt azon szervezetek felsorolása, amelyek felett a szakmai felügyeletet az egészségfejlesztéssel érintett esetekben edd ig a szolgálat gyakorolta. A módosítás több területet érint. Célszerű lenne a különböző esetekben a szolgálat feladatai esetén a "vizsgálja", "vizsgáltatja" megjelölést végigvezetni a törvény szövegén az egységes, könnyebb kezelhetőség miatt. A módosítás 4 . §ának (6) bekezdése a járványügyi feladatokat szabályozza. Itt a d) pontban hiányolom a felnőttkori immunhiányos tünetcsoportra, ismertebb nevén AIDSfertőzésre történő utalást, mert minden tévhit ellenére a HIVvírus sajnos nemcsak nemi úton terjedő kó rokozó, és súlyos lefolyása, illetve a betegek növekvő száma indokolhatja külön szerepeltetését. Összességében azonban elmondható - elfogadva a környezetvédelmi bizottságban történt megjegyzéseket is , hogy az ajánlás néhány módosítással kiegészülve jól f ejezi ki az ÁNTSZ jövőbeni feladatait, és e feladatokat megfelelő törvényi közegben helyezi el. A Fideszfrakció nevében az általános vitára alkalmasságát támogatom. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Megköszönöm a képviselő úr hozzászólását. Hozzászólásra következik Schvarcz Tibor képviselő úr, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportjából, majd őt követi Hegedűs Mihály képviselő úr, a Független Kisgazdapárt frakciójából. Képviselő úr, öné a szó. DR. SCHVARCZ T IBOR (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Ez a törvényjavaslat is része a Fidesz vezette kormány szokásos, az utóbbi időben az egészségügy területén meghozott törvényjavaslatainak, amelyek azokkal a beve zető bűvös mondatokkal kezdődnek, hogy "technikai, nem lényeges, kiigazító módosítás". Ismerve az utóbbi időszak hasonló módosításait, már félelemmel tölt el minket az ilyen felvezető szöveg, mert így vezették be a kamarai törvény módosítását is, majd a vé gén a törvény a személyi jog gyakorlását megvonta Magyar Gyógyszerész Kamarától. Egy kicsit olyan érzése van az embernek, hogy egy mennyiségi törvényhozási terv teljesítése folyik jelenleg a kormányzat részéről, de a lopakodó törvényhozási gyakorlatot isme rve, az utolsó