Országgyűlési napló - 1999. évi nyári rendkívüli ülésszak
1999. június 22 (81. szám) - A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - DR. ZONGOR GÁBOR (MSZP): - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - BAJOR TIBOR (MSZP):
309 Köszönöm szépen. Ugyancsak kétperces hozzászólásra kért lehetőséget Zongor Gábor képviselő úr, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportjából. Képviselő úr! DR. ZONGOR GÁBOR (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök asszony. Azért kértem szót, mert tulajdonképpen ezzel az egész törvényjavaslattal szemben, aminek a vitája ilyen felemásra sikeredett, nekem a félelmeim csak növekednek. Ahelyett, hogy a '96ban elindult folyamatot kormányzati segítséggel támogatnák, hogy azok a kezdeményezések, ame lyek léteznek, megtanuljanak pályázni, megtanuljanak programokat csinálni, közel kerüljenek az európai pénzforrásokhoz, ezzel az újabb strukturális bravúrral és keveredéssel, amit ez a törvényjavaslat elővarázsolt, és azzal a hihetetlen rossz stílusú vitáv al, ami most a parlamentben is kialakult, fokozzuk a bizonytalanságot. Én is azt tudom mondani a miniszter úrnak, attól tartok, hogy azokat a pénzeket, amelyek valóban idejöhetnének és fel kellene használnunk, egyre kevésbé fogjuk tudni használni, mert nem tanítjuk meg sem a kistérségekben, sem az önkormányzatoknál, sem a megyéknél, sem a régióknál a munkaszervezeteket megfelelően pályázni, programokat készíteni, ahelyett csináljuk ezeket a bravúros mozdulatokat. Ez a törvénytervezet nem beszél arról, hogy a ma működő regionális fejlesztési tanácsokkal és azok munkaszervezeteivel mi lesz. Teljesen elbizonytalanodik az ország e tekintetben. Vitatkozunk a térképeken ahelyett, hogy a működésre és a rendelkezésre álló források megszerzésére koncentrálnánk. Köszö nöm a figyelmet. (Taps az MSZP és az SZDSZ soraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen. Úgy látom, több kétperces hozzászólásra nincs képviselőtársaim részéről igény. Megadom a szót Bajor Tibor képviselő úrnak, a Magyar Szocialista Párt képviselő csoportjából. Képviselő úr, öné a szó. BAJOR TIBOR (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt részOrszággyűlés! 1994 óta vagyok a területfejlesztési bizottság tagja, és nagyon jól emlékszem, '96ban az akkor még ellenzékben lévő Balsay képviselő úrr al a területfejlesztési bizottságban mennyit küzdöttünk végig ennek a területfejlesztési törvénynek a jobbá tételéért. Akkor egy teljes konszenzus alakult ki, ami a törvény zárórendelkezésébe be is került, hogy a törvényben foglaltakról, tehát a régió, a m egye, a kistérség funkciójáról, feladatáról, lehatárolásáról, működéséről a parlament elé értékelő beszámolót kell készíteni, és azt majd meg fogjuk vitatni, hogy hogyan tovább. Tudom azt, hogy jelen pillanatban a területfejlesztési törvény hatásosságáról felmérés készül. Élek a gyanúperrel, hogy ezt a törvénytervezetet azért hozta be a kormány, ha esetleg a felmérés nem igazolja ezt a törvénytervezetet, akkor a tények ne kerüljenek szégyenbe. Amit szeretnék még hozzátenni: 199394ben a Stumpf István által vezetett Századvég Iskola hallgatója voltam, és félévkor a regionális politikáról írtam dolgozatot, amit a Századvég Iskolában kiadásra javasoltak. Meg kell jegyeznem, hogy ami ebben a törvénytervezetben van és ami abban a dolgozatban volt, köszönő viszon yban nincs egymással, úgyhogy Stumpf Istvánéknak el kellene gondolkodni, hogy kétévente változtatni akarnake az elképzeléseken, vagy pedig marad minden a régiben. Alapvető problémája a törvénytervezetnek a megye és a régió kapcsolata. A regionális politik a egy adott, nagyobb keretek között megvalósítandó érdekegyeztetés összességét jelenti, melynek feladata a térségfejlődés kiegyensúlyozása a helyi sajátosságok alapján. Azonnal fölvetődik a kérdés, mekkora ez a nagyobb keret, megyékben vagy tájegységekben kelle gondolkodni, kik vegyenek részt az érdekegységben, mi az, hogy helyi sajátosság. A régió Magyarországon megszűnt történelmi képződmény. Ilyen régió volt Erdély, FelsőMagyarország, a Vajdaság és a többi. Jelenleg egy az EUtagság igénye miatti régió kialakítás történik, nincs tényleges funkciója, pedig lehetne. Ott a Balaton, ott a Hortobágy, csakhogy ezen régiók nem a megyehatárokhoz igazodnak. Ha a
