Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. február 8 (46. szám) - A Közbeszerzések Tanácsa 1997. január 1-je és december 31-e közötti időszakban végzett tevékenységéről, valamint a közbeszerzések tisztaságával és átláthatóságával kapcsolatos tapasztalatairól szóló beszámoló, valamint a Közbeszerzések Tanácsa 1997. é... - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. GIDAI ERZSÉBET (MIÉP):
89 tartja vissza az embereket a bűncselekményektől. Itt a korrupció és a közbeszerzés most már nagyon erősen összekapcsolódó fogalmak. Az ellenőrzés megkönnyítésére egységesített beszámolókat javaslok közzétenni, amelyek feltűnővé teszik a szabálytalan kiírást és eredménymegállapítást úgy, hogy az egyszemélyi vezető büntetőjogilag felelős legyen az adatok helyességéért és a szabályosságért. Javaslom ezt kiterjeszteni - a sürgősség miatt - a közbeszerzési eljáráson kívüli beszerzésekre is. Me gfontolható a minősített közbeszerző ellenjegyzése is. A költségvetési szemlélet az év végi sürgős beszerzéseknél magában hordozza a minisztériumok érdekeltségét is, ezért ez az érdekeltség feloldandó. A védelmi célú beszerzésekre ne terjedjen ki a törvény hatálya, mert az ilyen beszerzések kapcsolódnak a védelemmel összefüggő titkokkal, a hosszabb távú programokkal és a nagyobb, speciális tőkebefektetésekkel is, amelyek figyelmen kívül hagyása gyengíti az ország védelmi képességét és a magyar gazdaságot is . A kormányrendelet szabályozza a védelmi beszerzések eljárását, hiszen az Országgyűlés illetékes bizottságának felmentése esetén is szükséges eljárási szabályokat alkotni, ugyanakkor túl sok egyedi döntés kellene, ha a bizottság minden esetben, támpontok nélkül vizsgálná az eljárás körülményeit. A fegyverrendszerek, a katonai szoftverek általában titkosak, különösen a nagy hatékonyságot szolgáló részletek esetében, ezért az erre hivatott tudományos műhelyekben ki kell dolgoztatni a legcélszerűbb tervezési eljárásokat és összehasonlítási módszereket, amelyeket aztán a kormány rendelete felhasznál. Tisztelt Országgyűlés! A közbeszerzés megfelelő szabályozásának jelentőségét a közpénzek elköltésével kapcsolatos közvélekedés javulásában, a jogkövető magatartás erősödésében, a megtakarításokban és a védelmi ágazat erősödésében látom. (20.10) A beszámoló elfogadását javaslom, és bízom az Országgyűlés bölcsességében, hogy egy valóban jól működő közbeszerzési szabályozást alkot, amelynek nyomá n nyugodtak lehetnek majd a polgárok adóforintjaik takarékos és ésszerű elköltése felől. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Hozzászólásra következik Gidai Erzsébet, a MIÉP képviselője; őt dr. Horváth János, a Fidesz képviselője köve ti. DR. GIDAI ERZSÉBET (MIÉP) : Tisztelt Képviselőtársaim! Már a bírálatok jelentős részét elmondták előttem, de még azért van mivel kiegészíteni ezt a jelentést, amit megkaptunk a közbeszerzési tanács 1997. évi tevékenységéről. Sajnálatos, hogy az 1998. év i jelentést nem tudtuk még megkapni, vagy legalábbis nem együtt tárgyaljuk az 1997es, 1998as jelentést, hiszen időközben több változás következett be, és a törvény módosításához a két jelentés együttes tárgyalása nyilván több alapot és több információt n yújtott volna. A közbeszerzési törvény hatálybalépése 1995 novemberében kétségtelenül egy olyan változást vagy legalábbis egy elvárást jelentett, amely a közpénzekkel történő bánásmód tisztánlátását és ellenőrzését segítette volna elő - legalábbis ez volt a fő célja , és a közbeszerzések egyszerűsítését szolgálta volna. Mégis, amikor a törvény életbe lépett, akkor - jómagam is dolgoztam ilyen területen - rendkívül sok, több volt a bonyodalom, és sokkal több visszaélésre adott lehetőséget, sokkal kuszáltabb á váltak a beszerzési lehetőségek, mint amit esetleg a törvény kezdeményezett volna, vagy a törvény alapján elvártunk volna. Bürokratikussá váltak, lassú volt a beszállítási határidő, ha valaki végigkövette azt a rendet, amit a törvény előírt. Nem egyszer rosszabb áron kaptuk meg az adott termékek körét, vagy minőségileg nem megfelelő szinten kapták meg a beszállítóktól a megrendelők, a közbeszerzésre kötelezettek a
