Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. március 2 (52. szám) - Az alkotmányjogi panasz alapján alkotmányellenessé nyilvánított jogszabály konkrét esetben történő alkalmazhatóságának visszamenőleges kizárására irányuló eljárás megteremtéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. HENDE CSABA igazságügyi minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Szili Katalin):
766 Lehetőséget látnék tehát arra, hogy akár feles törvénnyel is elfogadjuk a módosító indítványban javasoltat, pontosabban fogalmazva: feles törvénnyel szülessen döntés ebben a kérdésben. Azonban nem zárkózom el attól, hogy kétharmadot követ eljünk meg akár a módosító indítványról történő szavazás során, akár az eredeti törvényjavaslat szövegéről történő szavazáskor, amennyiben a módosító indítványomat a parlament végül is elveti. Tudniillik az eredeti törvényjavaslat korábban már idézett jogs zabályhelye is burkolt módon tájékoztatási, megküldési kötelezettséget ír elő az Alkotmánybíróság részére. Ennek következtében úgy ítélem meg, hogy a módosító indítványhoz további kapcsolódó módosító indítvány beterjesztése a problémára nem ad megoldást. U talnom kell természetesen arra is, a bizottság ülésén többen felvetették, hogy a módosító indítvány is csak indirekt módon kötelezi az Alkotmánybíróságot arra, hogy a felettes közigazgatási szervnek megküldje az érintett határozatot, mely az alkotmányjogi panasz ügyében született, és esetleg szükséges lenne egy direktebb szabály előírása is. Úgy ítélem azonban meg, hogy a javaslat szövegéből ez a megküldési kötelezettség egyértelműen kiderül. Lezárva a hozzászólásomat: állá spontom szerint lehetőség nyílhat arra, hogy egy olyan törvény szülessen meg, mely az ügyfeleknek kímélő módon biztosítja a jogok érvényesítését, hogy ne csak az alkotmányjogi panaszt elbíráló alkotmánybírósági határozatban, hanem a valóságban is megtörtén jen az elszenvedett jogsérelem orvoslása. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Megkérdezem képviselőtársaimat, kíváne még valaki felszólalni. (Senki sem jelentkezik.) Nem kíván. Mivel több felszólaló nem jelentkezett, a részletes vitát lezárom. Kapcsolódó módosító javaslatok benyújtására az ülésnap végéig kerülhet sor. Megkérdezem Hende Csaba politikai államtitkár urat, hogy most vagy a határozathozatalt megelőzően kíván válaszolni a vitában elhangzot takra. (Dr. Hende Csaba: Most kívánok.) Most kíván. Politikai államtitkár urat illeti a szó. DR. HENDE CSABA igazságügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A késői órához méltóan rendkívül rövid szeretnék lenn i. Megköszönöm a vitában részt vett képviselőknek a roppant elmélyült és igen nagy felkészültségről tanúskodó hozzászólásait és egyáltalán az egész ügymenet példás kezelését mind az egyéni képviselők, mind az alkotmányügyi bizottság részéről. Az ügy érdemé ben röviden Salamon képviselő úr véleményét kell osztanom a mai vitában felvetett legfontosabb, legalapvetőbb kérdés tekintetében, jelesül abban, hogy vajon a felülvizsgálati eljárás vagy a perújításe a legadekvátabb és a legalkalmasabb eszköz. Nem kíváno m megismételni a Salamon képviselő úr által elénk tárt rendkívül érzékletes és plasztikus példát, csak röviden a konklúzióját még egyszer. A perújítás ténykérdések felülvizsgálatára is lehetőséget nyújt, míg a felülvizsgálati eljárás a jogszabálysértés ese tére rendszeresített rendkívüli perorvoslat, amely tehát a bizonyítás lefolytatását és a ténykérdések felülvizsgálatát nem teszi lehetővé. Ebből a szempontból kevesebb és fogyatékosabb, mint maga a perújítási eljárás. Egyebekben azt kell mondanom, hogy az előterjesztő által a bizottsági ülésen bizonyos okokból nem támogatott kérdések tekintetében messzemenően nyitottak vagyunk, és a bizottság partnerei kívánunk lenni a kapcsolódó módosító indítványok kidolgozásában. Értem ez alatt Wiener képviselő úr indítv ányát is, illetőleg a törvényjavaslat olyan értelmű korrigálását, amely az egész gondolatot elindító 23/1998as alkotmánybírósági határozat mint konkrét ügy orvoslására is lehetőséget kell hogy biztosítson. Én nagyon megköszönöm még egyszer a vitában részt vevők figyelmét, a hallgatók türelmét, s a magam részéről kérem a további támogatásukat. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) :
