Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. február 12 (50. szám) - A Balaton kiemelt üdülőkörzet egyes településein az építési tevékenység átmeneti szabályozásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - GYAPAY ZOLTÁN, a környezetvédelmi bizottság előadója:
503 tekintettel a régió településeinek belterületnövelési gyakorlatára. A bizottság egyetértett a szabályozás szükségességében, és abban, hogy az engedély nélküli építkezések tekintetében megfelelő szigorral kell eljárni. Többen hangsúlyoz ták, hogy a szabályozás szükséges, mivel az eddig érvényben lévő szabályozást 1999. március 31ével az Alkotmánybíróság hatályon kívül helyezte. Szabályozás nélkül megnő a veszélye, hogy olyan ellenőrizetlen és ellenőrizhetetlen folyamatok indulnak meg a B alaton környéki településeken, amelyek utólagos feltárása és szabályozása megoldhatatlan feladatot jelent. A bizottsági vitában elhangzott több olyan apróbb észrevétel, korrekció, amelyek a törvényjavaslat jobbítására, pontosítására irányultak. Remélhetőle g ezek módosító javaslatok formájában meg is jelennek. Az általános vitára való alkalmasságáról történő szavazásnál a bizottság ellenszavazat nélkül, 14 igen és 9 tartózkodás mellett tartotta alkalmasnak a törvényjavaslatot. Ez is fémjelzi, hogy a bizottsá g az említett kifogásokon túlmenően szükségesnek tartja a törvényjavaslat elfogadását. Ezért kérem képviselőtársaimat, támogassák a törvényjavaslatot. Köszönöm. (Taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Gyapay Zoltánnak, a kö rnyezetvédelmi bizottság előadójának. GYAPAY ZOLTÁN , a környezetvédelmi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Az Országgyűlés környezetvédelmi bizottsága - mint a második helyen kijelölt bizottság - 1999. február 2án tárgyalta meg a balatoni kiemelt üdülőkörzet egyes településein az építési tevékenység átmeneti szabályozásáról szóló törvényjavaslatot. A törvényjavaslat előterjesztését a bizottság szükségszerűnek és időszerűnek tartotta, tekintettel az Alkotmánybíróság 13/1998.(IV.30. ) számú határozatának előírásaira, az egyeztetési szakaszban lévő, készülő balatoni kiemelt üdülőkörzet területrendezési tervére, és természetesen - de nem utolsósorban - az évtizedek alatt kialakult áldatlan balatoni állapotokra. A bizottság nemcsak a nev ében szereplő környezetvédelmi, hanem a hatáskörébe tartozó természetvédelmi szempontok szerint is vizsgálta a törvénytervezetet. A bizottság felhívta az előterjesztő Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium figyelmét a törvényjavaslatnak más, hatá lyban lévő törvényekkel - például a környezet védelméről szóló törvénnyel, természetvédelmi törvénnyel, vízgazdálkodási törvénnyel - kapcsolatos összefüggéseire. A törvényjavaslat felvetette azt a jogalkotói alapdilemmát, hogy a fontos társadalmi célok elé rését milyen módon segítse elő: támogatások lehetőségének biztosításával ösztönözve a társadalom szerepelőit, vagy szigorú eszközökkel kötelezően előírjon, vagy éppen tiltson bizonyos tevékenységeket, és mindezt úgy, hogy az érdekeltek minél szélesebb réte gének érdekeit figyelembe vegye. (10.30) Tisztelt Országgyűlés! A balatoni problémákat a rendezési terv, éspedig egy jól előkészített széles körűen egyeztetett, jó rendezési terv elfogadásával lehet megoldani. A jelen törvénytervezet célja nem lehet más, m int hogy a rendezési terv elfogadásáig ne romoljanak az állapotok a Balaton térségében. A környezetvédelmi és természetvédelmi érdekek szempontjából az átmeneti időszakra vonatkozóan a mennél szigorúbb feltételek és tiltások látszanak célravezetőnek. A biz ottság tagjainak kérdései és felvetései is ilyen szemszögből hangzottak el, például az eddigi szabályok szerinti minimális, 30 méter szélességű part menti sávra vonatkozó előírások átvételét kifogásolva, valamint módosító javaslatokat is szükségesnek látva , de ezek nem befolyásolják az általános vitára való alkalmasságot.
